众所周知，作为第三产业重要组成的金融是实体业、制造业发展的催化剂。

正如市委书记王清宪在主旨演讲中所说，青岛想要融入南北区域均衡发展的大势，必须大力发展现代服务业，以此获得更广阔的空间覆盖力，更优质的资源配置能力。在青岛与上海的未来联动产业中，王清宪也明确提到了金融、创投等多个方向。

这也从另一个层面说明，青岛发展现代服务业一定离不开金融资本的支撑。

年上半年，作为青岛财富管理综合改革试验区的核心区以及首批确定的四大功能区之一的金家岭金融区逆势而上，通过发力机构改革、双招双引以及四个中心建设等关键点，在“搞活”产业，推动转型升级等方面取得了卓越成绩。

当现代服务业的风由上海吹向金家岭金融区，科技正在为财富青岛注入加速度。眺望未来，承载顶格战略的金家岭金融区，又该如何借势而起？

撰文/?庄建成

审校/?博雅

当现代服务业之风吹向青岛

哪里会成为突破点？

自6月28日青岛派出首批赴上海专业实训51名干部，到7月7日青岛市党政考察团开启上海的考察之旅，青岛对标学习上海现代服务业先进经验的行动，正一步步落到实处。当来自上海的风吹向青岛，哪些领域会成为青岛发力现代服务业的关键？或许我们可以从市委书记王清宪上海行重点提及的领域找到答案。7月8日下午，青岛-上海现代服务业发展交流与合作对接会在上海浦东新区举办。会上，山东省委常委、青岛市委书记王清宪发表主旨演讲。在青岛与上海未来联动产业中，王清宪提到了金融、创投等多个方向。在会后的专访中，王清宪也提到选择到上海对接现代服务业的原因。他表示，上海提出要加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”，这“五个中心”都属于现代服务业的范畴。他也恳望上海把青岛作为发挥现代服务业辐射作用，推动国内大循环的重要“中转站”，通过支持青岛，来更有力地辐射黄河流域、辐射北方地区。上海、青岛携手，必将会为推动国内南北东西大循环，做更多、更大、更富有实际成效的事。金融活，则经济活；经济活，则产业活。只有产业活了，城市才能活。当城市发展被激活，才能更好地发挥辐射带动作用，从而进一步深化青岛在黄河流域、北方地区的城市定位。产业之于一座城市，早已不仅仅是一张名片，更是在关键时期保经济、稳发展的“压舱石”。正处于新旧动能转换期的青岛，发挥好金融“活水”的作用，很有可能解锁经济社会发展的全新突破点。对于在年便提出“南有陆家嘴，北有金家岭”的金家岭金融区来说，此次青岛赴上海取经现代服务业之旅，实际上也明确了他们接下来的发展路径——对标陆家嘴，着力打造青岛财富管理综合改革试验区的核心区。

“搞活”产业的青岛金家岭金融区

纵观发展，年对全世界来说都是一个极其不平凡的年份，影响深远的疫情冲击，让金融站到了城市发展的新风口。投资青岛就是投资国家战略，投资金家岭就是投资国家金融战略。青岛金家岭金融区作为唯一以财富管理为主题的国家级金融综合改革试验区的核心区和主阵地，拥有“国字号”的“金”字招牌和独特的区位优势。在金融领域借势现代服务业“搞活”产业，金家岭自然要发挥引领作用。年上半年，作为青岛市首批确定的四大功能区之一的金家岭金融区，进一步深化机构改革，重点推进双招双引，并紧紧围绕“四个中心”建设部署，逆势而上，破局发展之道。在机构改革方面，金家岭金融区通过精简机构人员、明确职能定位、实施有效激励、创新运行模式等举措，打造出了既“亲”又“清”的政商环境。例如头部私募基金鼎晖投资的落地，金家岭金融区管委1个工作日内就为企业办好营业执照，而鼎晖投资随后也只用了5个工作日，到位资金14.6亿元，迅速在金融区开展相关工作。数字是最有力的证明。目前金家岭金融区管委内的业务部门占比达到80%，干部队伍平均年龄36岁，研究生以上学历占比45%，从事业务工作的人员占比超过75%。楼宇经济是优化城区产业发展空间、重塑城区经济地理的着力点，提升产业承载能力、促进服务业转型升级的主攻点，培育城区发展新动能、增强区域经济发展竞争力的关键点。作为青岛楼宇特色鲜明、潜力巨大的区域，金家岭金融区在年上半年采取“一楼一公司”模式，组建楼宇招商平台公司，实施楼宇经济招商。由此，其市场化招商运营也迈出了坚实一步。双招双引方面，金家岭金融区管委在防疫同时坚持稳住经济发展的基本盘。上半年，金家岭金融区举行三次签约活动，与50家企业签订落户协议，意向投资金额亿人民币。目前，金融区内新引进落户项目54个，注册资本86.1亿元，到位资金75.8亿元，在谈项目个，招商引资后劲十足。一季度，金融区逆势而发，金融业增加值增速达9.8%，占全区GDP比重22.34%。截至目前，金融区金融机构和类金融企业家，同比增长36%，涵盖20余类金融业态，其中持牌金融机构家。作为青岛财富管理综合改革试验区的核心区，金家岭金融区成为金融业的聚集高地。为进一步“搞活”产业，金家岭金融区不断优化金融生态，通过联动招商平台、组建“”架构的“金融+”联盟等践行平台思维，进一步激发区域内的创新活力。围绕面向国际的财富管理中心建设、面向全球的创投风投中心建设、面向未来的金融科技中心建设以及面向“一带一路”的航运贸易金融创新中心建设等四大方面，金家岭金融区在上半年同样收获了长足的进展。其一是财富管理中心建设。光大银行理财公司、青岛银行理财子公司、鼎晖财务板块等一系列大项目相继落户，进一步充实了财富管理中心的核心架构。其二是创投风投中心建设。创投风投为青岛带来的，并不仅仅只是项目签约落户所带来的资本，更重要的是意识、观念以及氛围。仅上半年，便有中国华电集团、中车集团、中远集团等一批“中字头”企业发起设立的私募基金落地金家岭金融区并资金到位。其三是金融科技中心建设。金融区内金融科技企业数量、质量逐步提升。以国内金融科技领军企业聚量集团为例，公司融资租赁板块上半年顺利落户，龙头企业未来在区域内起到的带动作用，不可估量。其四是航运贸易金融创新中心建设。航运连接了世界，拓展了经济社会的发展空间。在这样的大趋势下，以青岛为代表的海洋城市，关于国际航运贸易金融创新中心的打造，变得更加迫切。8万平米的“青岛国际航运贸易金融创新中心大厦”正式挂牌，为金家岭金融区进一步打造对外开放的桥头堡起到了至关重要的作用。于青岛金家岭金融区而言，资本是金融革新的基石，而科技是金融角逐未来的依仗。当现代服务业的风由上海吹向青岛，科技正在为金融注入加速度。逆势增长、盘活产业发展潜力的金家岭金融区，接下来又该如何借势而发？

金家岭金融区如何借势而起？

大道至简，实干为要。在此次赴上海专业实训的51名干部中，就有来自金家岭金融区的相关干部，从他们的实训体悟中，我们也看到了金家岭金融区乃至整个青岛，破题现代服务业的发展方向。

年8月，浦东成立陆家嘴“金融城理事会”，其中业界代表占90%以上，外资机构又占了其中30%，体现市场主体地位。原有的管委会退出政府序列，变身为企业化运作的金融发展局，其作为一个新的法定机构，也是理事会的执行机构，提供市场化、专业化服务。

作为现代市场经济健康运行的必要条件，政府与市场必须要建立起相互协同的发展关系，让市场在资源配置中起决定性作用，同时也更好地发挥政府作用。

上海这一事例，对于以金融业为核心定位的金家岭来说，实际上具有极大的借鉴意义。而改革再出发的金家岭金融区目前也在通过一系列政策、体制机制改革，让金融区发力金融科技、厚植资本，变得游刃有余。

既然在政策上已经有了前进的方向，接下来便是功能区内的主业——金融业。当科技成为时代发展的主流，对金家岭金融区发展至关重要的金融业，又该如何承接现代服务业的东风，实现更高层次的发展？

可以预见，即将到来的金融科技时代，一定是一个资本与科技深度融合的时期，资本与科技的深度融合下的金融业发展将会直接决定未来成败。

央行行长易纲在第十二届陆家嘴论坛上发表演讲表示，上海国际金融中心要继续重点建设“五个中心”：金融资产的配置中心、人民币金融资产风险管理中心、金融开放中心、优质营商环境示范中心、金融科技中心。

现代服务业最重要的就是要有区别于传统服务业的新内核。这便要求通过引入新技术、新业态、新模式、新产品，顺应消费升级的需求，增加有效供给。作为金融领域新潮流的金融科技，同样适用。

年10月，人民银行等6部委批复金融科技应用试点，青岛市成为13个试点城市之一，批复中明确提出，青岛市要依托青岛金家岭金融区，打造具有财富管理特色的金融科技产业园区。

年12月，人民银行在北京率先试点金融科技“监管沙盒”。年4月，人民银行将金融科技“监管沙盒”试点扩大至上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市。

“监管沙盒”是金融科技高速发展背景之下新兴的监管手段，为金融创新产品的跨业和跨地区金融监管提供了新思路。

对于身处金融新时代大潮中的金家岭金融区，需要积极申请金融科技“监管沙盒”试点，才能重塑金融区市场格局，推进金融科技产业发展。用实际行动说话，方能令通往金融科技发展的道路，一片坦途。

接下来，青岛金家岭金融区将出台的《金家岭金融区金融科技中心建设实施方案》，明确推进金融科技发展的政策措施，在机构落户、人才引进、发展环境等方面给予强力支持。

瞄准新基建，加大5G、人工智能、区块链、互联网平台金融等“双招双引”力度，年内引进金融科技企业10家以上，总数达到40家以上，以现代服务业护航金融业的发展。

未来以金融科技为核心赋能体系的青岛金家岭金融区，已经叩开了一扇新发展的大门。以财富之水，助推青岛打造国际航运贸易金融创新中心，进而为山东乃至中国北方金融发展带来新的变革。

凤凰网青岛原创

资料来源：本网新闻稿件

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