8月10日第二届东北光伏论坛

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世纪新能源网消息：19日，由中国光伏行业协会举办的“光伏行业年上半年发展回顾与下半年形式展望研讨会”在北京万寿宾馆举行。工业部、国家能源局、财政部、发改委能源研究所、水电规划总院、国网能源研究院、中科院电工所、电力规划总院、机电进出口商会等单位领导出席会议并就当前行业关心的热点问题做相关报告。

本文内容：根据国家能源局新能源与可再生能源司邢翼腾副处长发言整理。内容为现场录音，未经发言人确认。观点仅供参考与供职单位无关。

上半年，我国累计光伏装机约.82GW，新增约24GW，分布式约7GW。上半年全国整体弃光7%，比去年下降5%，新疆甘肃下降10%以上。全国弃光大幅改善。主要得益于上半年电力增加7%，二是限电弃光问题上升到国家战略，解决新能源消纳被写入政府工作报告，包括发改委能源局、电网公司通过多方位协同解决弃光问题。此外，上半年光伏整体发电量增长80%。

对于上半年光伏行业取得的成绩，可以概括为：担忧大于喜悦

1、光伏等新能源补贴压力巨大。由于光伏规模呈现爆发增长，预计年底将超过GW既定十三五目标。如果以GW为利，年需求补贴约亿，20年需求1万亿。财政部相关同志称，目前，新能源（风、生物质、光伏等）累计拨付亿。由于当前新能源发展迅速，可再生能源基金规模捉襟见肘，目前财政部会同相关部门已起草相关建议，并上报国务院，对补贴的方式方法做进一步调整，总体思路是通过推动市场化发展。竞争降低发电成本，促进行业发展。

2、严格限制规模管理：年我国下达普通光伏电站指标约22.6GW。领跑者约5.5GW。光伏扶贫约5.16GW。合计超过33GW。由于指标、电价下调等多方面因素导致抢装。如果按照年底GW规模计算，及各省上报十三五规划光伏上线GW，未来三年光伏新增规模应控制在45GW左右，年装机15GW。下一步，国家能源局将严格按照各省上报的十三五能源规划中的光伏发展指标，对未来指标的发放予以严格控制和规划。主要建议是：1、参照风电预警机制，对各省光伏装机量予以公示，对热点地区光伏投资予以预警。2、严格要求电力接入情况。

3、下半年新政策方面

3.1、下发第三批领跑者基地指标，主要







































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