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这是一场缺少悬念的年终对决。

年，榆林、襄阳携手闯过五千亿大关，使得中西部非省会第一城的争夺战陷入胶着：最大差距不过百亿元，最小差距12亿元。不出所料，“煤运当头”的榆林在年一季度起即反超洛阳，全年锁定胜局几无悬念。

眼下，榆林、襄阳陆续“出分”，前者狂飙千亿，年GDP.65亿元，后者GDP也高达亿元，并官宣“在全国城市50强位次有望提升2—3位”。据此外界预期，不止榆林取代洛阳（预计GDP亿元左右）暂居中西部非省会第一城，襄阳也有可能反超洛阳。

这是一个“不进则退、慢进亦退”的时代，显然洛阳已经意识到问题。在各地晒成绩、提目标的时候，洛阳市委政策研究室一篇《中航锂电改革发展经验对我市发展“风口”产业的启示》（以下简称“启示”）的文章刷屏，反思了一个“起步于洛阳却发展壮大于常州”的项目故事。

年前，洛阳市市长徐衣显接受媒体采访时指出，今年将集中全力拼经济，全面实施“四大行动”（项目建设攻坚、消费扩容提质升级、房地产市场健康平稳发展、新时代促进民营经济高质量发展），确保经济发展开好局起好步，实现质的有效提升和量的较快增长。

方向在前，但能否重新夺回“中西部非省会第一城”依然考验重重。

洛阳“失速”

过去多年，洛阳在中西部非省会队列中“独孤求败”。论文化，跟北京、西安、南京并称四大古都；论城市建设，洛阳是中西部非省会城市中第一个开通地铁的城市；论工业，洛阳曾是全国五大重工业基地之一……

图片来源：洛阳市政府