提示:点击上方山水湖城玉都罗甸一键 　　黔南州第十一次党代会报告名词解释，看看哪些是你知道的，哪些是还需要学习的！

1．主基调主战略——中共贵州省委十届十次会议提出，主基调即加速发展、加速转型、推动跨越，简称“两加一推”；主战略即工业强省、城镇化带动两大主战略。

2．发展战略——州委十届九次会议提出的“十三五”期间经济社会发展战略，即，深入实施工业强州、城镇化带动、“一圈两翼”三大主战略，坚持发展优先、生态优先、民生优先三大原则，实施大脱贫、大数据、大健康、大旅游、大物流、大文化六大战略行动，提升农业“”、生态环境、改革开放、创业创新、基础设施、民生福祉六大工程。

3．进四争三——年，黔南州经济总量在全国30个民族自治州中排位第六，到年，确保进为第四位，力争升为第三位。

4．一圈两翼——州委十届三次全会明确的区域经济发展战略，核心是明晰功能分区、科学布局产业，避免产业结构低级趋同，防止资源与市场双向掠夺竞争，实现区域差异化。“一圈”包括都匀市、都匀经济开发区、福泉市、瓮安县、独山县城以北地区、贵定昌明镇，以福泉、瓮安煤电磷一体化，贵定农产品加工，独山装备制造为支撑，着力打造“泛都匀”经济圈。“南翼”包括三都、荔波、平塘、罗甸和独山县城以南的地区，以民族文化、喀斯特地质公园、天文科普旅游为支撑，着力打造“南翼”生态文明示范区。“北翼”包括贵定（不含昌明）、龙里、惠水、长顺，以服务业、航空港经济、民族制药为支撑，着力打造“北翼”环贵阳、邻贵安经济带。

5．十破十立——①突破信心不足的思想、树立敢于争先的意识。②突破墨守成规的思想、树立开拓创新的意识。③突破自我满足的思想、树立追求卓越的意识。④突破封闭保守的思想、树立包容合作的意识。⑤突破消极等待的思想、树立抢抓机遇的意识。⑥突破怕担责任的思想、树立勇于担当的意识。⑦突破说多做少的思想、树立干字当头的意识。⑧突破反应迟缓的思想、树立立说立行的意识。⑨突破忽视产业的思想、树立工业强省的意识。⑩突破不跑不要的思想、树立积极争取的意识。

6．一江带两城——一江即剑江河，两城即都匀市和都匀经济开发区，以剑江河为灵魂，连接都匀市与都匀经济开发区，将都匀打造成为万人口、建成区域面积平方公里的‘双百’城市。

7．中国天眼——指在我州平塘县建成的米口径球面射电望远镜(FivehundredmetersApertureSphericalTelescope，英文缩写为FAST)，居世界同类望远镜第一，相当于30个足球场大小，是目前人类探秘宇宙的最大天文望远镜，习近平总书记称之为“中国天眼”。

8．州庆“六大会战”行动——集中全力进行18个基础设施建设项目、12个产业发展项目、9个城镇建设项目、14个社会发展及民生工程项目、4个生态文明项目、3个数字黔南项目大会战，确保8月8日向州庆献礼。

9．农业“接二连三”——通过农业结构调整，推动第一产业连接第二产业和第三产业，形成产供销、农工贸一体化，构建现代山地特色高效农业格局。

10．供给侧结构性改革——指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

11．社会治理——由瓮安探索形成、复制推广的社会治理新模式，第一个“5”指经济发展、社会管理、基层基础、民生保障、生态保护；第二个“5”指党委、政府、群团组织、社会组织、志愿者队伍五种力量。“3”指人民群众生理、物质、精神三大层面的需求；“1”指始终贯穿群众路线“一条红线”。

12．矛盾纠纷多元化解福泉“”模式——指福泉市的法治改革创新，即，建一个市级大调解联动平台，建一个以“司法确认”、“以奖代补”为切入点的诉调对接机制，架构“三员二站”便民诉讼服务、社会第三方调解组织服务两个网络，搭建以“司法确认”为切入点的具有“不收费、抗反悔、可执行、促效率”特点的多元矛盾纠纷化解模式，得到中央、省委肯定，在全省推广。

13．贵定“”信访工作法——贵定县在破解信访难题中探索形成的工作方法，“4”即筑建村（组）、镇（街）、部门、县“四级”矛盾纠纷调处制度，将矛盾化解在基层；“3”即构建矛盾纠纷责任化解、感情化解、民心化解“三化”机制，将矛盾化解在萌芽状态；“2”即创建矛盾纠纷内外评议、双向互评“两评议”机制，将矛盾化解在阳光下；“1”即建立健全对评议后的信访事项当事人和责任单位工作开展情况进行“回访”机制，将矛盾化解在民心。

14．“四改”工程——三都、荔波等县以解决“人畜混居”为切入点，统筹开展的改厕、改圈、改灶、改电工程，简称“四改”。

15．“五个一”工程奖——由中共中央宣传部组织的精神文明建设评选活动，自年起每年进行一次，评选上一年度各省、自治区、直辖市和中央部分部委，以及解放军总政治部等单位组织生产、推荐申报的精神产品中五个方面的精品佳作。“五个一”即，一部好的戏剧作品、一部好的电视剧、一部好的图书（限文艺类）、一部好的理论文章（限社会科学方面）、一部好电影。

16．易地扶贫搬迁“5个3”模式——惠水县在易地扶贫搬迁工作中创新形成的模式，该模式得到省委肯定，明确复制全省推广，“5个3”即，①盘活承包地、山林地、宅基地“三块地”，②统筹就业、就学、就医“三大问题”，③衔接低保、医保、养老保险“三类保障”，④建设经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”，⑤探索建立集体经营长效机制、社区管理服务机制、群众自律致富机制“三种机制”。

17．长顺“4+N”产业扶贫模式——以绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃“长顺四宝”为主导，以烤烟、蔬菜、刺梨、中药材、茶叶等多个产业为辅助，发展山地特色产业，有效解决贫困群众短期见效、中期脱贫、长期致富问题。

18．罗甸“四带”创业扶贫模式——罗甸县在扶贫工作创新形成的产业扶贫模式，“四带”即，鼓励党员干部带资金、带技术到农村创业，带民致富、带农增效。

19．森林保护“六个严禁”——①严禁盗伐滥伐林木，②严禁掘根剥皮等毁林活动，③严禁非法采集野生植物，④严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为，⑤严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动，⑥严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。

20．环境保护“六个一律”——①建设项目未经环评审批以及未按环评要求落实污染防治设施的一律停建、停产。②对环保设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为一律依法从重处罚。③对直接向环境排放污染物的单位一律依法足额征收排污费。④排污单位严重违法导致较大以上突发环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任；涉及国有企业的，同时追究国有企业相关人员的行政责任。⑤对污染饮用水水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任。⑥对排污企业环境违法行为一律向社会公开，接受社会监督，并进入环保黑名单，记入贵州省企业诚信信息网信用信息数据库，对其进行失信惩戒。

21．生态环境损害“两个问责”——是我省年4月出台的《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》的简称。

22．“五好”工商联——“五好”即，领导班子好、商会建设好、会员发展好、作用发挥好、工作保障好。

23．“1+5”从严治党工作体系——“1”指州委六次全会审议通过的《中共黔南州委关于落实全面从严治党要求加强党的建设的决定》，“5”指党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等5个方面，“1+5”即在《决定》统领下，在5个方面分别出台规范性文件。

24．“1+6”基层党建工作体系——“1”即，落实好基层党建工作责任制，“6”即，抓好健全基本组织、学习基本知识、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“六基本”建设工作。

25．数据铁笼——指依托大数据产业优势，编制制约权力的笼子，实现网上办公、网上审批、网上执法，将行政权力全部置于阳光之下。

26．三亮一创——我州探索创新形成的党建品牌，即党员亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象，创先争优。年8月，全国党建研究会副会长、中央组织部原部务委员傅思和对“三亮一创”活动给予了高度的评价。

27．五个黔南——州委十届九次会议明确的全州“十三五”期间经济社会发展的基本要求，即，坚持创新发展、建设活力黔南，坚持协调发展、建设和谐黔南，坚持绿色发展、建设生态黔南，坚持开放发展、建设包容黔南，坚持共享发展、建设幸福黔南。

28．五位一体——指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，是党的十八大明确的推进中国特色社会主义事业作的总体布局。

29．四个全面——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是党的十八届四中全会明确的推进中国特色社会主义事业的战略布局。

30．珠江—西江经济带——指沿珠江—西江发展形成的带状经济区域，范围包括贵州黔南、黔东南、黔西南、安顺以及广东、广西、云南部分地区，该经济带连接我国东部发达地区和西部欠发达地区，是西南出海大通道和面向港澳和东盟开放合作的前沿地带。

31．长江经济带——是沿海沿江具有全球影响力的内河经济带、中西互动合作协调发展带和生态文明建设先行示范带，范围覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市，面积约万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。

32．五大新发展理念——党的十八届五中全会确立的引领我国“十三五”时期经济社会发展行动的新发展理念，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，“五大新发展理念”，即：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

33．5+2口岸——是我州建设的对外开放平台。“5”指龙里双龙物流园、贵州（昌明）国际陆港、福泉马场坪大宗物流港、都匀绿茵湖无水港、独山麻尾物流港五个陆港；“2”指乌江瓮安港、罗甸罗妥港两个口岸。

34．蓝海——指的是未知的市场空间，是一种没有恶性竞争,充满利润和诱惑的新兴市场，是一种避免激烈竞争，追求创新的商业战略。企业要启动和保持获利性增长，就必须超越产业竞争，开创全新市场，包括突破性增长业务（旧市场新产品或新模式），战略性新业务开发（创造新市场、新细分行业甚至全新行业）。相对于“蓝海”的是“红海”，红海泛指竞争相当激烈的市场。

35．数据“聚通用”攻坚战——年7月28日，省政府决定从年8月1日到12月31日，在全省范围内开展政府数据“聚通用”攻坚会战活动，推动我省大数据又好又快发展。会战主要内容是大力推动政府数据迁入“云上贵州”系统平台，提高数据聚集水平，加快形成海量数据，着力推动政府数据共享建设、政府数据开放，加快实现部门数据互联互通，大力提升政府应用大数据的水平，加快推动产业转型升级，大幅提升社会治理水平。

36．信息孤岛——是指相互之间在功能上不关联互助、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节的计算机应用系统。由于信息缺乏有效的共享和管理，缺少统一规划，造成部门与部门之间完全孤立，各种信息无法或者无法顺畅地在部门与部门之间流动。

37．数据烟囱——在政府信息化过程中，许多区域、部门的信息化建设都是自搞一套，加之条块分割的行政体制，造成了政府各部门的政务信息自成体系的现象。对此，有学者将其称之为“数据烟囱”。

38．公路“”工程——全州“十三五”期间新建高速公路0公里、改造国省干线公里、改造农村公路00公里。

39．农村“三变”改革——在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，开展资源变股权、资金变股金、农民变股东改革。具体内容为：将农村集体资源性资产和经营性资产作价入股；将财政投入到农村的生产发展类、扶持类资金，在不改变使用性质和用途的前提下量化为村集体经济组织或农民的股金；将农民的承包土地经营权、住房财产权及资金、实物、技术、劳动力等生产要素入股农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体。

40．两不愁、三保障——脱贫攻坚两大目标。即，不愁吃、不愁穿“两不愁”，保障义务教育、基本医疗和住房“三保障”。

41．四个切实——扶贫脱贫工作措施，即，切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

42．五个一批——扶贫脱贫工作路径，即，开发扶贫脱贫一批、搬迁脱贫一批、教育培训脱贫一批、医疗救助脱贫一批、政策供养兜底一批。

43．六个精准——扶贫脱贫工作要求，即，扶贫对象精准、扶贫目标精准、扶贫内容精准、扶贫方法精准、扶贫考评精准、扶贫保障精准。

44．精准脱贫“五主”“五包”责任制——“五主”即，党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶；“五包”即，省领导包县、州领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人。

45．“四位一体”从严管理干部机制——即目标责任、岗位管理、激励保障、约束惩戒“四位一体”干部管理机制。

46．行业党建“四轮驱动”——即在全州农村开展以“党员带头创业致富、带领群众致富，增强农村党组织凝聚力、战斗力，共同奔小康”为主要内容的活动；在全州机关社区开展以“党组织进社区、党员进小区，促进凝聚力战斗力提升、促进先锋模范作用发挥，构建和谐社会”为主要内容的活动；在全州学校（院、园）开展以“立德、立言、立行，树教风、树学风、树校风，育一代新人”为主要内容的活动；在全州非公企业和社会组织开展以“干部联企（社）助发展、企（社）联农村助小康”为主要内容的活动。

47．基层“三支队伍”——即乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人三支队伍。

来源

山水黔南

作者

黔南日报