将制定政策、设定服务内容、安排服务方式的原点从“我能提供什么”转移到“需要我提供什么”上来

昆明玉器城项目预计总投资35亿元,将致力于打造玉石加工、销售和展示的国际化平台通过打造珠宝玉石产业园区,完善一条完整的产业链

“把今年作为行政审批制度改革年、上门服务年、为企业服务年,以环境的大改善,促进产业的大跨越、大发展”,这是省委常委、市委书记张田欣在市产业发展大会上讲的一段话这段讲话不但点明了政府以服务促产业发展的中心路径,而且极富预见性地契合了未来的形势发展,别具时代意义

大 海

项目

记者马雪荣 实习生孙溢敏报道

谈到昆明市的楼宇经济发展,朱宇很有信心他介绍,目前俊发地产开发的七彩俊园已有3幢写字楼,未来还将第三产业增加值率开发2—3幢5a级的高端写字楼“像俊发中心这样的高端写字楼是最值得持有的物业,为公司和辖区都作出了很大的贡献在盘龙、在昆明,楼宇经济大有可为”

未来几年,东风广场片区将华丽转身,不仅继续“担任”城市新地标,成为昆明中央商务区的核心,而且将成为昆明面向南亚、东南亚的商务窗口

俊发地产商业管理中心总监朱宇:

专访

谈起产业发展,盘龙区委书记吴涛谈道,2004年全市区划调整后,盘龙区经济实力受到重创,中间有过一段迷茫期,但经过8年的时间,盘龙探索出了一条差别化发展之路虽然是全市唯一一个没有工业园区的县区,但盘龙在近几年的产业发展中并没有落后,而是立足区情,围绕都市经济核心引领区的目标,主攻都市经济,做大做强第三产业,加快了属于第三产业的是现代商贸业、楼宇经济、金融服务业、文化旅游业、都市工业、都市农业为主导的支撑性产业建设近年来,产业结构逐步优化,一批重点产业形成2012年,盘龙区的第三产业占比接近70%,第三产业对全区经济发展的支撑作用进一步增强

为产业服务的

“建立人民满意的服务型政府”是正式写进今年全国两会政府工作报告的重要表述,这一表述确定了今后一个时期中国各级政府自我构建与发展的战略方向但地方服务型政府的具体打造方式,仍然需要各地结合自身具体情况进行一段时间的摸索从这个意义上来说,以服务产业发展作为建立服务型政府的突破口和演习场,在此实践过程中稳步推进服务型政府机制体制的建立、培养政府工作人员服务能力和服务意识,不失为一个一举两得、值第一第二第三产业得考虑的选项

昆明百货大楼集团珠宝经营总公司副总经理徐天朝介绍,目前,昆明玉器城已引进150多家加工、经营珠宝玉石的企业,企业入驻积极性很高虽然目前项目受西北绕城施工影响,进展滞后,但今年之内商业区可以实现营业

系列报道之二

现在,盘龙区“12345”的产业发展格局基本形成,即“一个都市经济核心、两条延伸产业主轴、三大新型发展板块、四个区级次商务中心、五个重点开发片区”,以现代服务业为主的第三产业成为撑起盘龙经济的“脊梁”

记者马雪荣 实习生孙溢敏报道

东风广场一直是昆明的地标,如今,这里是一片火热的建设现场,地铁2号线、3号线在这里交汇,恒隆广场已开始施工,“春之眼”项目正抓紧实施,香格里拉酒店等一批高端业态将陆续进驻

“第三产业增加值指数我们吸引的是有实力的企业”俊发地产商业管理中心总监朱宇介绍,目前俊发中心共有36家国内外知名企业入驻,如央企国药控股云南公司、深圳迈瑞生物、ibm昆明分公司、汇丰银行等

其实服务企业并不是一个新话题近年来,以提升当地经济总量为出发点,各级政府部门都已经针对如何更好地服务企业这一问题提出了大量新的构想,做出了大量卓有成效的工作但在建立服务型政府的战役即将启动的今天,各级政府又有哪些新的工作可以考虑,从而达到既能更好地服务企业,同时又为未来的服务型政府做好各方面资源储备的目的呢?

金融服务业也是盘龙的支柱产业,2012年实现增加值34.82亿元,同比增长16.4%,占第三产业的13.39%,占全区生产总值的9.36%目前交三桥片区已经成为金融机构属于第三产业的是高度聚集的金融商圈,近期还将有6家国内外的银行机构入驻

兴产业促发展系列评论之二

“昆明楼宇经济大有可为”

目前,昆明玉器城除了吸引大批珠宝玉石企业入驻,规划建设玉石雕刻、研发中心,翡翠博物馆等,还陆续引进了昆明市教工第二幼儿园、金果超市、美国精选五星级酒店凯瑞华晟国际度假村等配套项目同时,杨丽萍云南印象村进驻昆明玉器城,“这将大大提升片区的品质,为了更好推进项目,目前我们正在做概念规划”徐天朝说,招商的重大突破对项目后期的运营起到至关重要的作用,同时将提高项目本身的社会效益、经济效益,甚至对整个盘龙区的经济发展和提升都起到重大的推动作用

作为盘龙区北部山水新城的一个重要项目,昆明玉器城目前已初具规模,发展第三产业的意义90%的建筑已主体封底,预计年底商铺和洋房可交房,同时商业区也将于年底营业

盘龙楼宇经济代表俊发中心 记者李海曦摄

当然,政府毕竟是一个以维护和实现公共利益为目的,以强力为后盾的管治组织服务型政府也并不要求政府一味从服务出发,放弃自己应有的监管责任因此,政府在为产业发展提供服务的过程中,还应该注意依法厘清服务“边界”,做好整个服务体系的设计,避免为了做好服务而责任缺位,甚至丧失原则的局面并以此锻炼每一位公务人员的法治意识和依法行政能力,为服务型政府的最终建立打好政策环境上的基础

无工不富,走新型工业化的道路是目前各县(市)区发展县域经济的主导思想然而,对于背着水源保护区重任、一个工业园区都没有的盘龙来说,靠工第三产业增加值核算业致富,并不是一条切实可行的道路

昆明玉器城商业区年底营业

俊发中心与颐高数码、金格百货中心一起,构成所在片区的综合性商业中心,成为盘龙区北京路沿线楼宇(总部)经济带的核心所在

另外,在为产业发展提供服务的过程中,政府部门还应该从建立服务型政府的角度出发,主动拓展服务领域、增加服务项目除了传统的政策保障、资金支持、技术援助、市场保护等服务内容以外,还可以考虑增加信息共享、参谋顾问、投资环境维护等服务内容将目前仅仅在政府内部流转的组织资源、文化资源和信息资源充分盘活,使其在推动产业发展的大平台上,发挥出前所未有的潜力并以此锻炼每一位公务人员的创新能力和执行能力,为服务型政府的最终建立打好资源上和技术上的基第三产业gdp比重础

楼宇经济也是盘龙大力推动的产业目前,有一幢税收过亿的楼宇,27幢税收过千万的楼宇,另有各类总部集团型企业40家,其中22家是世界500强和中国500强企业,北京路沿线楼宇(总部)经济带雏形显现

那么盘龙区靠什么实现跨越发展?

要达到以上目的,我们首先应当考虑的是怎样改变以政府为中心的思考方式和表述语境甚至主动要求自己以企业家的方式思考问题只有这样,才能有效地理顺政府与企业之间错综复杂的关系,减少政府服务与企业需求之间的错位,使政府的服务真正成为产业发展的有效助推剂与此同时,坚持换位思考还能在潜移默化地将服务思想注入每一个公务人员心中,为服务型政府的最终建立打好精神上的基础

俊发中心是云南首个全钢结构的5a甲级写字楼,由于打的是第三产业增加值率高端牌,租金高是必然的,尽管如此,目前,俊发中心保持着100%的出租率

提起东风广场片区的发展,吴涛信心满怀:“主城中央商务区是站在桥头堡建设的高度规划建设的,对盘龙区来说,意义重大,这将是盘龙实现新腾飞的希望所在,主城中央商务区建成后,将重振盘龙商贸雄风”

“发展现代服务业、打好生态牌、挖掘文化积淀,这是盘龙发展经济的‘三张牌’,通过发展都市经济、绿色经济,打造美丽盘龙,实现盘龙新的腾飞,这是我们的行动,也是目标”吴涛说记者马雪荣报道

在现阶段,我们大部分工作仍然应该紧紧围绕经济建设这个中心,经济建设应该紧紧围绕产业发展这个核心在推动产业发展的同时能够为未来服务型政府的全面建立做好准备,何乐而不为?

别样意第三产业是服务业吗义

依托商务区建设,盘龙区的传统商贸服务业品质逐渐提升,如以金格系列为主的高端商贸品牌辐射带动作用进一步明显,北市区财富中心商圈进一步聚集,联盟商圈不断成熟,东市区以汽车贸易、物流为主要业态的新型产业、特色专业市场不断发展壮大去年,盘龙区批发和零售业完成增加值61.04亿元,同比增长11.6%

如果在北京路上寻找最具特色的高楼,俊发中心肯定当选这座高端写字楼入驻的企业2012年上缴税收总额达3亿元,是昆明为数不多的“亿元楼”之一

典型

朱宇说,俊发在全市率先推出精装修的写字楼,虽然租金、物业管理费用都较高,但由于环境一流、物管一流,入驻企业的客户满意度非常高比如写字楼内部采用智能化办公设施,还有恒温游泳室、桑拿室等服务配套,等第三产业是候电梯的平均时间不超过26秒