这个项目的国家行为从哪里谈起？首先要知道来龙去脉，年的5月21号由时任国务院副总理朱镕基、国家副主席吴仪、广东省委书记李长春、外经贸部长石广生、全国人大副委员长成思危、公务委员陈思密、彭佩云一行七人到新加坡参加第十一届亚太经贸博览会，发现了这个项目。并回国于同年7月组成中国新商务经济考察团，到美国的一个西部城市西雅图在那里花巨资引进，由于WTO和国际上对中国的观察，引进时随行人员还有邓小平之子中国残联主席邓朴方，中国以残联的名义引进该项目，予以国际上一个说法是给中国的一个扶贫项目。但是谈到中国为什么要引进这个项目？要从更早的谈起了，在85年3月全国两会召开，邓小平首先在会议上提出，中国要与世界接轨，要加入关税关贸总协定（关税关贸总协定就是今天的WTO，二战之后世界各位为了迅速恢复经济，解决国际贸易的相互限制而造成的世界经济萧条而成立的一个组织，于94年在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织，以取代成立于年的关贸总协定）同年7月我国外经贸部开始与其接触，86年7月，中国政府正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。经过历时5年的交涉，中国于年按照关税关贸的框架协议先试先行开放了第一个领域“多层次分销领域”也就是老百姓所谓的传销，当时引进传销的目的也是为了刺激国民经济，安排由于改革开放带来的就业问题。
从90年至96年国家先后从国外引进了40多家传销公司，由于模式的先进，与资本堆积的速度快等特点传销在我国可谓风生水起，仅安利公司每年向中国投资1亿就能回报20亿，只可惜人怕出名猪怕壮，引来了不少的国人的眼红，作为普通老百姓最多只能是一个从事者，但对于有钱有势的人就不甘心只当一个参与者，他们更多的是想要当一个组织者。
当时审批传销经营的权限在工商管理总局，所以一时间来自全国各地的申请报告像雪花一样飞向了工商管理总局，面对这么多的申请当时的，审批机构显得非常乏力，根本审批不过来，所以才在96年把审批单层次传销的权限（关于单层次传销，多层次传销的问题可以参考之前“关于多层次传销何时立法”的文章）下放到了各个省市县，也致使了从96年到98年，传销公司在中国遍地开花，两年内由原先的40多家暴增到多家。但由于中国当时对这个领域缺乏管理经验，抱着一种“静观其变，任其发展”的态度，以至于被很多不法分子利用，借助传销的名义走私、漏税、假冒伪劣产品以及黑恶势力的绑架勒索，限制人身自由等等，以至于把整个国家搞得乌烟瘴气，由于传销的机动性强，加之数量庞大，所以当国家想要出面治理的时候却发现为时已晚。这才在98年的4月21日由当时的国务院总理朱镕基对中外媒体的“传销暂不符合中国国情，暂时予以取缔以待整顿”一句话，彻底封杀国内的各种传销经营活动。当时引进时也没有考虑到国情，国民素质。归根结底，传销在中国的失败，都是被国人自己做坏的，但是国外的那些传销公司，人家是规规矩矩的在经营的，而且当初也是被中国邀请而来，同时也签订得有10年-30年不等的合同协议，现在才过了8年中国政府就不允许他们做了，这等于是中国单方面违约。在国际法庭的协助下中国政府最后赔偿了这40多家传销公司40多亿美金，但在这种情况下这些传销公司也不甘心把中国这么大的市场放弃掉，可是他们又不能和中国政府直接沟通，所以安利集团联合众传销公司向美国国会施压，让美国政府给他们讨个说法。于是就有了98年6月25日克林顿访华，而当时那次访华可以说是中国建交史上史无前例的，因为我们都知道两国的领导人要进行外交访问是要提前预约安排的，但是那次访华根本就没有提前跟中国打招呼，不知道为什么他就说要来，带着自己的老婆还有安利的副总裁以私人名义访华，所以他到的第一站不是北京，而是今天的古都西安，借助看秦始皇兵马俑的原由来到中国，在参观完兵马俑之后的当天晚上就乘飞机到了北京，会见了当时的最高领导人江泽民、李鹏、朱镕基。其实说白了，克林顿之所以来到中国其实就是为传销讨个说法，所以克林顿很直白开门见山的说道“如果贵国不如期开放多层次分销领域，那么我们将考虑贵国加入WTO的时间问题。”如果中国加入WTO出现问题的话，就意味着这十几年的努力都白费了。所以中国政府迫于压力，没有办法必须做出让步。中国政府在与美国代表在谈判时相互提出条件并做出了让步，最终中国政府允许在国外40多家传销公司中挑选出11家规模较大、经营规范的传销公司，让他们继续在中国，以店铺加营业员的形式继续在国内运行。而中国政府在同年将传销转型为直销（很多朋友可能不太清楚传销和直销有什么区别，建议参考之前“关于多层次直销何时立法”这篇文章）。这是传销的发展由来，但是和今天这个项目有什么关联呢？因为中国要加入WTO，要打开国门。一旦国门打开之后，也就意味着国内的所以经济领域都要开放，而多层次分销领域只是其中一个。面对庞大的金融资本市场，对于实体经济而言我们并不担心什么，但是对于虚拟经济领域我们国家还是一片空白，完全不懂。但是按照游戏规则你要加入世贸，要打开国门就意味着，不管你懂还是不懂，都要打开。试想一下如果我们国家在完全不懂的情况下开放了虚拟经济的领域会有什么结果？所以面对这样的情况我们国家必须提前下手做好准备。那准备的第一步是什么？首先要有人懂，也就是关于虚拟经济方面的人才的储备。可当时中国根本没有这方面的人才该怎么办？当时在商讨这个问题时大概给出了三个方案，第一个方案是，要从国外引进人才，可是这个方案第一时间就被否定了，因为那样就等于让外国人掌管中国经济。第二个方案是，把中国的人才送到国外培养学习，但这个方案后来也被否定了，因为外国人不可能第一时间把最先进的东西交给你，而且时间周期太长，再加之90年代中国比较贫穷落后，而外国比较富裕发达，很多送出去的人不一定能回来，所以这个方案也被否定了。在这样的情况下陷入了两难的处境，一方面从外面引进不行，另一方面把自己人送出去学习也不行，那该怎么办？？于是我们国家的经济学家们经过研究共同给出了一个建议，从国外引进一种虚拟经济的运作模式，放在我们国家自己运行，在运行的过程中总结、积累、探索出经验，从而为国门打开之后培养出一批关于虚拟经济方面的高端人才。其实这才是最初国家引进这个项目的目的，但是在这个行业我们听到的是三大目的（撬动民间闲散资金，解决就业，打造一批有胆有识的现代化商人）和当初的初衷有所不同，那么这三大目的是怎么来的？就是在年国家开始实施西部大开发时安排部署下来的三大目的，现在一谈到西部大开发可能能多人都会觉得，都听了十几年了，也没见什么动静，耳朵根子都听烂了，但是很少有人知道西部大开发是什么。在这里讲点题外话，西部大开发其实是一个战略型的规划，前后50年，分为三个阶段。西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段：第一阶段奠定基础阶段从年到年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点。第二阶段加速发展阶段从年到年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；第三阶段现代化阶段从年到年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。而“十五”计划时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；我国西部面积为万平方公里，约占全国的71.4%。年末人口3.67亿人，占全国的25%，西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，所以想要开发西部就要有人去，但是想要去首先交通要便利，去了之后想要把人留住那么基础设施要完善住房、医疗、学校等等，而且自然环境等等都起着决定的因素。这也就是为什么我们光听口号而看不到动静，因为这些年来国家一直在埋头搞基础设施建设，房地产、铁路、公路、航班、生态建设等等，这也是第一阶段的规划。而如今年已经过了第一阶段，路修好了，房子盖好了，环境建设好了，就要开始进入第二阶段开始高速发展了。而当初98年国家在引进这个行业的时候，也是顶了很大的压力，为什么呢？因为连锁经营的模式和传销的模式有很大的相似之处，传销在中国可以说是以失败告终，而中国政府在刚刚取缔传销之后，又再次引进连锁经营，国家也害怕连锁经营在变成第二个传销，如果是那样，可以说中国不仅是经济倒退，更危急国家执政能力问题。所以国家在引进这个项目时，非常的谨慎，只引进了框架，没有引进产品和制度。引进回国之后只是一个不完善的项目，当然费了那么多多功夫引进之后肯定是要运行的，所以当时国家选择了第一个实验基地，新疆的建设兵团。把试验基地放在那里有三个原因：1、完善整个项目的框架制度，运行模式；2、即使运行的再差、再坏、再乱，也波及不到内地，并且在部队的环境下很容易得到管控；3、为了纪念解放新疆的十万官兵，想让他们的子女先富起来。
但是由于当时的国情，国人还没从传销的阴影中走出来，一提到外出就想到传销，都不愿出门，加之地域的限制性因素，交通不便利，自然环境差，内地人进疆身体吃不消，所以导致在新疆没有发展起来。
但是在部队的环境中慢慢总结出了适合中国国情的制度，完善了框架，包括体制采用部队的三三制（一个师下面三个团，一个团下面三个营，一个营下面三个连，一个连下面三个排，一个排下面三个班）也就是为什么一个人是三个合作伙伴而不是两个、四个、五个。还有管理制度《生活经营管理二十条》也是从部队的《内务》《队列》《纪律》三大条令中节选修改而来的，这个我相信任何当过兵的人看一眼就明白，还有保密条令等等。更重要的还有异地操作，大家试想一下，在中国都有什么行业是采取异地操作的？在小编的脑海里只有三个：部队、政府、连锁经营；部队就不多说了，本地人不得在本地当兵（当然个别的关系户大家都懂的），在政界是不允许在本地从政的，西安人不能当西安市的市长市委书记，陕西人不能当陕西省的省长省委书记，但可以区别的省市任职，还有就是连锁经营。可能你会想，也不知道前面说了这么多是真的假的？但是别管真的假的，今天这个项目在中国是千真万确的存在的，看看电视媒体、互联网来自全国各地铺天盖地的宣传，先不说宣传的是好是坏，是真是假，但是我们唯独能够确定的是，在所有报道过得地方这个项目都是存在的，那么可想而知这可项目的规模有多大？这么大规模的项目能有多少从业人员？那么又有谁能有这么大的本事和能耐把这么多人管理的井井有条？保证本省从业人员没有一个本地人？对于行业的从业人员肯定清楚这一点，对于考察行业的朋友也可以观察这一点，无论是在考察期间还是任何时候只要在这个行业发现了本省份的从业人员，那么小编所有的话都可以被否定，除非您接触的是假的连锁销售，打着连锁经营的旗号坑蒙拐骗的，至于如何辨别真假可以参考之前的《谎言再见》那篇文章。接着上面还没说完，就在建设兵团完善了制度之后，由于各种原因没有运行起来（但是当时在新疆的说服力是非常强的，到新疆了解行业的人都是由公检法部门并且派专员去介绍，并且当时国家还给它取了一个响亮大气的名字“民族大业”）。所以后来国家不得不另选一块实验基地，就是今天的广西，但是放在广西就有出现了一个新的问题，一旦这个行业发展成型，像传销一样做坏、做乱了怎么办？不仅波及内地，而且难以管控，所以在往广西投放时习仲勋（习大大的大大）这样说了一句话“划圈经营，定点投放”。就是说运行可以，但是我要给你一个指定的范围，在这个范围内你放手去做，但是一旦出了这个范围，那么对不起，不论好坏，统统乱棍打死。就是这样在改革开放20年后国家又在广西画下这么一个圈，也就是今天“泛北部湾经济区”，而区域划好之后要在其中找到一个投放的地点，而当事选择的就是一个非常贫穷的小县城来宾。当时的来宾穷到什么地步？你路过了都不想多看它一眼，但是就是在这样一个地方，当连锁经营进驻到这里时，短短4-5个月的时间，就像一个贫血的人，突然注入了一腔活血，当地的经济得到了迅速的发展，旅馆业，餐饮业，农副业得到了迅猛的发展。年来宾新修建的政府大楼门前也修建了一个非常怪异的建筑，一口大黑锅，还有一个玻璃板上面有一行字“谁来被这个黑锅”。要问有什么证据吗？再广西南宁民族大道有一个档案馆里面存放的有很多关于这个项目的文件，但是如果你没有了解过这个项目是看不出来，即使把文件放在你面前你也不知道他说的是什么，是的国家最早引进这个项目时并不叫连锁经营当时李岚清总理官方引进名称是《消费资本化理论-消费投资》；引进国内选择新疆建设兵团为试验基地完善框架，取名《民族大业》；在完善框架后以“划圈经营定点投放”政策，投入广西，取名《连锁经营》从此连锁销售在政府的侧面支持下隐蔽运行，期间到年经过了高起点调整，又被称为《连锁销售阳光工程》；年又叫做《民间纯资本运作》；年，在广西从事连锁销售的人员已经达到万人。连锁销售的引入极大的加快了广西经济的发展，连锁销售为广西GDP的增长贡献率高达30.8%。；至年前后正式命名《商会商务运作》在年李岚清总理退休了，来人家为国家操了大半辈子心，退休了也闲不住，开始些书，凭借记忆写下一本回忆录，到05年前后这本书出版了《突围-国门初开的岁月》此书现在在各大新华书店，图书馆都可阅览，但是我们现在看到的这本回忆录会让很多人感到疑惑。细心的读者会发现，我们看到的这本书并非完整记录了改革开放30年的历程，到最后一页只记录到了90年前后，也就是记录了改革开放10年左右的历程。可是，剩余的那十年呢？本书的介绍以及目录都指向了这个问题。为什么后十年左右的事件没有出版？我想大家都应该清楚有些事情是不能过于明朗的。08年发行《突围》在香港的海外版中存在一批限量版的下册，而这部《突围》下册恰好记录的就是从90年到年十六大召开这个过程中中国风风雨雨的大小事件，其中第页—页，李岚清用了整整十八页的篇幅，记录了当时亲自带队考察、发现、谈判、引进、完善、运行等具体细节。作为历史性的证据，故此书在后来的出版中限制了内容，原因大家都懂的。在年前后，国家发改委发行了一本书《民间资本白皮书》该书由中国西部经济研究会副会长李硕编著，该书介绍的就是虚拟经济与民间资本的关系，其中第页收录了一篇由中南财经政法大学王风教授的一篇文章《资本运作是民间资本投资西部的最佳方式》在王风教授的这片文章的最后同样也提到了“虚拟资本运作模式起源于美国已有年的历史”。早在年，当时哈弗大学的两名犹太大学生在他们的毕业论文中发表了他们的理论构思，随后这两名犹太大学生运用自己发明的这个“金钱游戏”开始在美国销售茶叶，经过市场的实践，证明了这个理论的可行性，同时在美国掀起了一阵风潮，美国政府在闻讯之后，将这个模式强制征收，又在国际上的一些经济学家们的研究和完善下得出了经济学中一个非常著名的定律“拉斐尔定律”以至于为美国的“西进运动”（也就是美国的西部大开发）立下了汗马功劳。同时美国为了纪念这两名犹太大学生，在一美元的背后也记录下了这个模式。纵观美国的发展史，很大程度上可以说是对于西部的拓殖史，而对于美国的“西进运动”建设所需的资金绝大部分是由私人资本提供，也就是借助了这个模式而发展起来的，在美国这个模式被称之为“离岸经济”意思是“离开东海岸向西海岸发展”在美国隐运行了19年之后，才陆续公开推广至今已有年的历史。而全世界第一个被这种模式打造起来的城市就是举世闻名的-拉斯维加斯，是的对于美国万平方公里的土地，而人口却之后3亿左右，面对当时美国东西的差距（基本和我国目前相似，西部都是荒漠隔壁）在没有工业，没用农业的情况下，为什么那么多人和资金要流向拉斯维加斯？其次就是日本，我们都是知道日本在侵华战争中宣布无条件的投降的原因是，美国向日本投放了两颗原子弹。二战的结束，日本是战败国，对于日本那样一个岛国，要资源没资源要人力没人力，除了战败给他们的经济重创之外，美国还强制把日本的军队给砍了，完成成了一个太监国家，在这样的情况下，日本凭什么能把经济发展成为，仅次与美国的第二大经济强国？也是依靠了这个模式，在二战结束后，美国对日本虽然是军事制裁，但同时给其很大程度的经济扶持，日本的民族团结性致使大多数日本人把资产变卖兑现，这才支持了日本的经济起飞，同时在日本这种模式也被称之为“亮点经济”。资本运作这个模式可以说是起源于美国，发展于日本，最后成熟于新加坡，新加坡是目前全世界中产阶级占全国总人口比例最高的国家，基本上能达到90%左右，人民的幸福指数非常之高，社会结构非常稳定。如今这个陆陆续续在很多国家生根发芽，马来西亚、罗马尼亚等国家的经济也随之得到了迅猛的发展。跟多国家对于这种模式的运行已经非常成熟并且也出台的相关的法律法规。在诸多的国家中只有一个国家在运行这个模式时失败了，那就是阿尔巴尼亚，在阿尔巴尼亚最初引进运行的时候，他们国家为了能过提高发展的效率，在各种媒体做出了正面宣传，所有人都想要意愿从事这种虚拟，从而致使实体经济的崩塌，在不到两年的时间内整个国家物价暴涨，货币严重贬值。（和我国40年代民国初期的严重通货膨胀相近）。而对于中国来说，由于我国的国情、民情等诸多因素，所以发展起步比较晚，经历传销的失败，以及借鉴世界各国的经验之后，在我国的运行发展更要稳中求稳。才在运行初期才定下“封闭运作，保密运行”的方针。有的时候我们想一想，很容易想明白，资本运作的模式属于虚拟经济，而虚拟经济的发展，必须建立在实体经济基础之上的。就像现在很多人都明白在社会上生意一天比一天难做，不像前十几年那样好做了，那是为什么呢？就是因为做生意的人越来越多竞争越来越大，纵观整个社会任何你能想到的，你想不到的领域都已经人满为患了，我们再怎么走也是走人家走剩下的路，以至于到今天出现了产能过盛，产销瓶颈化的现象。就在这种实体经济饱和的情况下，想要推动社会的经济发展就需要虚拟经济的带动，去刺激和消化实体经济中过盛的那一部分。也就是说实体经济的发展衍生了虚拟经济，而虚拟经济的出现反过来带动了实体的发展，二者是相辅相成的。所以对于这样的虚拟经济，需要人来从事，同时对于实体经济更需要人从事。二者缺一不可。那么对于国家来说这个项目需要人从事，但又不需要所有人从事，那今天让谁来从事呢？任何一个中产阶级以及以下的老百姓，如果知道国家有这么一个项目能够让他们收获上千万甚至上亿的资产时，那么谁还会去工作？警察不执法，大夫不看病，农民不种地，工人不上班，老师不教课，社会的协作关系将会遭到严重破坏，实体经济也会坍塌。可能有人会说，那样多好啊，那样全国人民不都有钱的了吗？不就都过上好日子了吗？我们谁不想挣钱？到时有多少人想过钱到底是什么？没有了生产制造，那只是一堆废纸。没错全国人民都有钱了，但那是你连一个鸡蛋也吃不上了，为什么？因为没有人卖鸡蛋了，那才能挣几个钱？即使有卖鸡蛋的，那么万一个你买还是不买？所以换位思考一下，如果你是国家领导人，你需要怎么去做才能才能调节好中间的关系？让哪一部分人去？那一部分人不去？怎样控制好这个比例？面对这样的问题，国家需要一个“水龙头一样的”工具，随时控制好大小、速度、快慢，而这个工具就是国家的-宏观调控，才有了利用新闻媒体对大众的负面宣传，这样才能有效的解决之前的问题。正如小编之前的文章《为什么“网资”要恶意诋毁“商务商会运作”》中提到的一样。刚来到这个考察时，很多人会说这个行业的信息量很大，但是这个行业的信息量大在哪里？行业本身就是一个简单的资金重组与再分配的模式，为什么都说信息量大？问题就在于为什么国家要搞这样一个模式？在小编看来，今天连锁经营在中国的出现并非偶然，不是那个领导人心血来潮之后就引进的，这个项目可以说是历史发展过程中的一个必然产物，就像人饿了要吃饭，生病了要吃药的道理是一样的。我国从改革开放至今的30多年中发展速度有目共睹，但是在高速发展的过程中，总会遗留出这样那样的问题。因为发展的速度之快，所以这些问题还没有得到解决，就出现了新的问题。比如改革初期一部分人先富了起来，但是同样的中国出现了贫富差距；再到计划经济向市场经济的转型，造就了一个让人毛骨悚然的名词“下岗”，直到今天，社会分配不均，社会结构两极分化，物价的飞涨，仇富心理，报复社会，老太太躺在马路上讹诈的…….这些突出的社会问题，如果国家忽视不管，那就是中国亡dang亡guo的巨大隐患，所以当问题越来越多的时候，就必须要有一个解决问题的方法，而其中的一个方法就是连锁经营。所以想要把这个“解决问题的方法”了解清楚，那么必然要先把这些问题了解清楚，就像一个大夫要给病人看病，要先了解病人的病情，才能给他发出正确的药方。所以说这个行业的信息量大，就大在这些地方，要让你了解中国的历史，经济，政策，现状等等你从来不南昌最专业的白癜风医院南昌治疗白癜风医院
