首届休闲中国高峰论坛上,专家们发表了哪些

10月18日,由中国旅游报社、江苏省盐城市政府主办,江苏省旅游局支持,盐城市盐都区政府、“中国休闲30人”秘书处承办的“首届休闲中国高峰论坛”在江苏省盐城市盐都区举办。论坛上,围绕“全域旅游与国民休闲”主题,来自行业协会、旅游院校、专业机构等方面的专家学者以及有关地方代表进行主题演讲和发言交流,从不同角度畅谈休闲旅游发展现状,分享发展经验,分析发展趋势。那么,嘉宾们都说了啥?请接着往下看——

1旅游与休闲须统一于全域旅游

中国旅游智库委员、山东省政协提案委主任于冲

旅游、休闲统一于全域旅游。“旅”是旅行,外出,即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程;“游”是外出游览、观光、娱乐,即为达到这些目的所做的旅行,二者合起来即旅游。“休闲”应该包含两个方面的内容:一是闲暇时间,即可自由支配的时间;二是对应方式,即怎么“闲”,就是在闲暇时间里做自己喜欢的事。因此,旅游与休闲的方式大部分是相同的,最大的不同在于旅游是市民离开自己的城市到另外一地的旅游和休闲;而休闲则可以在居住城市甚至在家上网、阅读等。由此,全域旅游是为外地游客打造的覆盖全市域时空、全产业链的目的地;是为城市居民营造覆盖全市域时空、全产业链的休闲环境。简单地说,市民离开居住城市的休闲是旅游,在居住城市的旅游叫休闲。由此,旅游、休闲统一于全域旅游。

抓好全域旅游既为游客服务,也为市民服务。因此,地方政府抓全域旅游就是抓住发展旅游、休闲产业核心和根本。那么,如何实现全域旅游健康持续发展?“纳入规划、提上议程”八个字将是重要标志。应当按照“宜居宜游”的理念,把全域旅游纳入城乡发展规划,将旅游的基础设施纳入城乡规划的规范和标准;按照消费引擎的定位,把全域旅游纳入经济和社会发展的规划,从拉动经济发展的三驾马车消费引擎角度,来诠释旅游业是国民经济战略性支柱产业,将全域旅游的资金、政策纳入规划的政策和投资的盘子,列为改革和开放的重点;围绕提升国民素质,树立国家形象,将全域旅游纳入精神文明建设的规划;从先行产业的目标定位将全域旅游纳入生态文明建设规划,要从名山、大川、滨海沙滩做起,将旅游业作为生态文明的示范性产业来规划和发展;列入党委政府工作的重要议事日程,进入顶层设计。建议各级党委、政府在研究重大的城乡发展、经济社会发展、精神文明建设、生态文明建设时,同时将全域旅游工作纳入,每年各级的常委会、政府的常务会议能够定期研究全域旅游工作。

全域旅游是全时空和全产业链,涉及全社会的事,因此,要跳出旅游圈,让行业外的人讲全域旅游,尤其重要的是要让县委书记、市委书记、省委书记来讲全域旅游,当专家在各级党校、行政学院和各级领导干部理论学习、读书班上讲全域旅游,影响将是全社会的,这样才能形成一个各行各业,特别是领导干部都讲全域旅游的浓厚氛围。

2全域旅游顺应旅游发展规律

海南省社科联副主席、海南省旅游发展委员会原巡视员陈耀

“好雨知时节,当春乃发生。随风潜入夜,润物细无声。……晓看红湿处,花重锦官城。”用杜甫《春夜喜雨》诗句比喻全域旅游与大众休闲时代的关系非常恰当。

当前,我国进入大众休闲时代,无论国家的鼓励政策,经济和旅游的快速发展,还是民众经济能力和消费理念的转变,都显示旅游发展进入“当春时节”。如果具体旅游产品是“花”,那么作为一种发展理念、发展模式和发展导向的全域旅游则是知和应大众休闲时代这个“时节”而发生的“好雨”。

全域旅游之雨好在用整体、统筹、协调、包容的发展理念,有机整合区域资源、推动多种产业融合、以旅游业带动和促进经济社会协调发展,实现以休闲度假为主要特色的旅游产业和产品的全社会共建与全民共享。

团队观光靠行业,休闲度假靠全域。以团队为主的观光旅游主要局限于旅游行业内部,以散客、自助、个性化为特点的休闲度假,则需要全社会支撑。举一个例子,年海南在抗“非典”中成功打响了“健康岛”品牌,从年起大力推动旅游转型升级,积极发展以健康为特色的热带滨海度假,着力拓展俄罗斯等欧州国家海外市场以及国内发达城市的度假市场,成功实现了国外度假游客成倍增长,国内度假游客大幅度提升。当海南主要目的地城市三亚欣喜地接待大批国外、国内度假客时,发现原来主要接待观光团队的旅游行业体系已无法满足休闲度假的需求。休闲度假客在目的地停留时间长,活动范围远远超出酒店和景区,也没有导游全程陪同。无论是在旅游行业服务范围之内还是之外,游客有不满意甚至遇到“宰客”,都会投诉整个目的地,在这方面三亚颇有教训。

当旅游进入到休闲度假为主的阶段,对其支撑一定要靠包括各部门、各方面的目的地的全域。在这种背景下,三亚于年底提出建设国际化旅游城市,海南则进一步提出建设国际旅游岛。

国家提出把旅游业培育成战略性产业和重要民生事业,旅游从少数人变成大众生活方式,旅游发展进入“当春时节”,全域旅游作为全社会共建、全民共享的“好雨”,在“当春”自然要发生。国家旅游局提出全域旅游,是知晓时节、顺应市场的决策。即使国家旅游局不推,各地也在以不同形式探索和发展全域旅游。

随着国家旅游局推动,全国很多市县都在创建国家全域旅游示范区。需要







































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