"该法若审议通过,对于提升文化产业水平、促进电影产业健康发展都是有益的

同时,国家鼓励金融机构对从事电影活动以及改善电影基础设施提供融资服务,依法开展与电影有关的知识产权质押业务,并在信贷等方面支持电影产业发展;鼓励保险机构依法开发适应电影产业发展需要的保险品种;鼓励担保机构依法对电影产业提供融资担保,通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式分散风险;对国务院广播电影电视主管部门依照本法规定公布的电影的摄制,按照国家有关规定给予贷款贴息和保费补贴,并合理确定贷款期限和利率

其次国家出台的各项扶持政策从2009年开始频出本报记者梳理发现,单是这5年,与电影相关的政策有15条左右

与此同时,电影投融资市场空前活第三产业都包括哪些跃:多主体投资、多元化融资、多样化经营已经开始成为电影产业的基本模式由民营资本、海外资本参与制作的影片超过国产电影总量的75%,与境外合拍的影片数达37部,占电影生产总数的14%,全年电影总投资额超过16亿人民币

千呼万唤终出来

1984年,中国的电影法就有了第一稿2004年初,“国家广电总局电影局正抓紧进行电影促进法起草”的消息传出,引发业内的一片期待按照计划,2004年5月将形成电影促进法草案;6月将有关报告上报国务院;8月至10月起草并形成电影促进法初稿,向业内外人士广泛征求意见;11月至12月,根据各方面意见,对草案进行研究论证

2014年6月,财政部、发改委、新闻出版广电总局等七部门联合发布了《关于支持电影发展若干经济政策的通知》分析指出,博时第三产业分红该通知标志着国家已将电影产业发展纳入战略层面,将着力提高中国电影的整体实力和竞争力,推进中国由电影大国向强国跨越

在整体环境较为“饱满”的背景下,《电影产业促进法》(草案)的通过对于电影产业又是一大“刺激”

但这一年,该法还是在“千呼万唤”中“流产”不过,在2006年1月国家广电总局向各省级广播影视局印发《2006年广播影视工作要点》中,再次提及“大力推进电影促进法的起草”2007年1月,童刚透露,电影促进法的初稿已经拟定完成同年3月,全国政协委员叶宏明在全国政协十届五次会议第四次全体会议上发言,提出应及早出台电影促进法 2010年9月,时任2014年第三产业比重国家广电总局局长王太华在影视创作座谈会上发言时强调,要努力营造良好的法制环境,重点加快《电影产业促进法》立法进程

“某种角度说,该法现在通过的意义远大于2006年”影视剧制片人王璐认为

9月1日,李克强总理主持召开了国务院常务会议,会议审议并通过了《中华人民共和国电影产业促进法(草案)》,会议决定将草案提请全国人大常委会审议

首先电影票房从2003年的10亿元增长到2014年的296亿元,年均增长率超过36%截至今年8月31日,内地累计票房已超290亿元

2005年,中国的gdp增长率为10.2%,而电影产值的增长却大大高于gdp的增长速度这样的发展速度也使得曾经因“保守”而饱受诟病的中国电影业成为中国文化产业中市场化程度最高领域这背后旅游业是第三产业吗主要是借助于2002年以来电影发展的惯性,2005年的中国电影产量创出新高,国产电影故事片产量达260部,年增长幅度22.6%,电影票房持续上升,年票房收入达到20亿元人民币,年增长27.4%

此外,暑期档内地电影市场异常火爆,涌现出了很多优秀的国产影片数据显示,7月国产影片票房轰下55亿元,这是第一次单月票房超过50亿元《捉妖记》、《煎饼侠》和《西游记之大圣归来》联手贡献了44.31亿元的票房成绩,不仅占据了暑期档票房的54%,也占到今年电影市场累计总票房的16%

国家通过设立电影专项资金、基金等促进电影产业发展,引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度;从事国产电影的创作、摄制、发行、放映等活动,可以按照国家有关规定享受税收优惠;国家鼓励金融机构、保中国第三产业是什么险机构、担保机构等依法为电影企业提供支持;国家制定优惠政策,推动和扶持电影院的建设和改造,并在用地等方面给予支持;国家鼓励社会力量以投资、捐赠等方式发展电影产业,并依法给予优惠

《草案》明确通过采取财政、税收、金融、用地等扶持措施,激励企业、个体工商户和个人从事电影活动:

事实上,电影产业立法承载了几代电影人的热切期盼,也经过了一个漫长的“孕育”过程

《电影产业促进法》征求意见稿由广电总局起草,报请国务院审查,并听取了各有关部门、地方人民政府和专家学者的意见,在2011年12月15日在国务院法制办公室公布征求社会各界意见,其目的是为促进电影产业繁荣发展 在今年的2月26日,中宣部副部长、国家新闻出版广2014第三产业增加值电总局党组书记、局长蔡赴朝在党组理论学习中心组扩大会议上要求加快推进《电影产业促进法》等重点立法进程

当年,业界对于该法的出台抱以殷切的希望,因为产业发展需要这样的政策支持”中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举在接受《第一财经日报》记者采访时表示

“以这样的发展速度,中国电影产业的盘子达到3000亿只是时间问题”王璐认为

2005年2月,时任电影局局长童刚表示,电影促进法的起草工作已经进入到实质性运作阶段,力争在2005年拿出立法草案,并争取列入国家立法计划同年8月,时任国家广电总局副局长赵实表示,电影促进法将在年底前向业界征求意见,力争2006年报国务院、全国人大常委会审议通过

3000亿票房只是时间问题

今年,财第三产业是指政部再度明确,继续将推动影视产业发展作为重大项目管理,并补增对影视内容产品的支持力度,同时也在积极探索采用贷款贴息、债券贴息等方式支持影视企业的发展,引导和带动社会资本进入影视企业,降低企业融资成本,为影视企业发展增添新的动力