枣阳市吴店镇是东汉开国皇帝刘秀故里,“光武中兴”的发祥地,素有“古帝乡”之称。获得全国重点镇、全国文明镇、全国村镇建设先进镇等称号。
01概况
枣阳市吴店镇是东汉开国皇帝刘秀故里,素有“古帝乡”之称。全镇面积平方公里,辖44个村、2个社区居委会,总人口10.6人。中心城区规划面积25平方公里,建成区8平方公里,集镇常住人口6.8万人。年,全镇工农业生产总值突破亿元,完成财政收入1.36亿元,农民人平纯收入突破1.7万元。
02特色
特色鲜明的产业形态
吴店镇坚持推行“园城共建、产城融合”模式,走生态、绿色、开放、协调、共享之路。抢抓枣阳市区发展重心南移机遇,将吴店工业园融入枣阳大园区、大城区格局建设,搭建产业聚集平台。
和谐宜居的美丽环境
吴店镇着眼底蕴、绿色、精致、功能,立足千年古镇、刘秀故里独特优势,通过内引外筹建设资金近2亿元,启动了44项城建工程项目。重点打造“一河两寺”,即打造滚河高品质旅游风光带并通过实施汉派仿古工程(以汉派建筑理念谋划城市蓝图)、实施“绿满帝乡”(提出绿色吴店、生态吴店建设理念)、开展“美丽乡村”建设、坚持网格管理模式(在城市的规划管控上引进网格化管理模式)体现落实吴店特色。
彰显特色的传统文化
突出山水写实风情建林区、汉派写真品质建城区、高雅写意格调建景区,以“刘秀”品牌为舵手,以帝乡文化为抓手,以名胜古迹建设为推手,提升旅游产业品质、拓展旅游产业链条。
便捷完善的设施服务
吴店镇着眼于民生改善,不断下移财力,加大文化、教育、科技、医疗卫生事业投入,高度重视并健全社会公共服务,保障民生,解决好与群众生产生活密切相关的各种焦点和热点问题,如市政设施配套完善、文化体育事业发展、公共服务规范运行等。
03体制机制探索
创新城镇管理模式。推动城镇管理向信息化、数字化、网络化方向转变,及时启动“天网”工程,深入推进“平安吴店”建设。
严格城市规划管理。加大管控和执法力度,严厉查处违法建设,打造宜业宜居吴店。
健全社会管理制度。将城镇建设管理工作纳入政府任期目标考核,制定考核实施细则和《吴店镇党政干部和镇直单位“一把手”包街包路责任制》。
建立全民参与机制。先后在镇区积极开展“清洁城镇、美化家园”和“关心城镇,就是关爱自己生命”等大型公益活动,涌现出一大批清洁城镇、美化家园的宣传员、环卫员、监督员。彻底改变过去由城建部门管理的单一模式。
04面临的问题
一、乡镇政府和综合执法机构,对下放权力的承接能力有所欠缺,尤其是缺乏业务精、素质高的专业技术人员,以及履行审批、执法职能的技术和设备。比如在质量鉴定、安全监控、食药监管、污染检测等专业性相对较强的领域,乡镇一级缺乏必要的技术支撑。
二、小城镇建设的长远发展而言,随着今后城镇规模的扩张、机构职能的健全和管理任务的加重,现有的编制数额,远远无法满足开展工作、履行职能的实际需求,需要真正以“小城市”的标准,来配备编制、岗位和人员。
05发展目标
坚持以工业为龙头、旅游为平台、城镇化为根本,着力构建镇域发展新体系,始终坚持把党建和法治作为经济发展的强力保障,全面提升经济集聚力、文化影响力、社会创新力、区域竞争力,切实打造实力吴店、活力吴店、魅力吴店。
06近期工作
进一步加大城镇基础设施建设力度,启动旧城改造项目,对旧城区政府街、棚户区等进行旧城改造;
开建枣南客运枢纽项目,建设吴店集镇6万人饮水工程,实现枣阳市区自来水与吴店对接供水;
大力培植第三产业发展,全力搞好大型农贸市场、工贸市场建设项目,加快金融、餐饮、休闲娱乐等相关服务网点延伸和服务设施配套。
07相关政策支持
一是加大财政支持力度。即按照分税制原则建立吴店镇级财政。目前,对吴店镇的财政超收激励机制已经建立,以年财政收入为基数,一定5年不变,超收的枣阳市留成部分,由市财政全额返还吴店镇。
二是加大城镇规划支持力度。即吴店镇区建设规划由市统一负责,规划执行由吴店镇负责。目前,在市委市政府及市规划部门的鼎力支持下,吴店建设总体规划已制订,高速公路以北区域的建设和规划管控,已由市政府直接纳入城区范畴。
三是加大土地支持力度。即在土地利用总体规划中,充分考虑吴店发展需求,在每年建设用地指标中安排一定计划给吴店使用。目前,吴店镇的建设用地指标,已由市政府予以全额保障。
四是加大项目支持力度。即吴店镇的产业和基础设施、社会事业项目在全市优先安排,市里争取到的项目优先考虑落户吴店,并对吴店镇的项目申报建立绿色通道。近几年来,市委市政府在对吴店的项目建设上,支持力度更是空前的,不仅将中兴(绿色)技术、东环汽配、京海汽配等重大项目直接放到吴店工业园,而且将河道治理、污水处理场建设、交通水利等各项民生项目,纷纷向吴店倾斜。
五是加大户籍支持力度。即深化户籍管理制度改革,放宽吴店镇落户条件,鼓励农村劳动力就近有序向城镇转移,目前,通过放宽户籍准入,极大地加快了吴店的城乡一体化进程,仅吴店工业园,就吸纳农村剩余劳动力近2万名。
会议时间:年1月8日-9日
会议地点:中国-北京
参会对象:房地产及产业链董事长、总经理及核心高端(人)
主办单位:北京壹方城智汇科有限公司、汗马研习社
抢票(手机号即北京治疗白癜风最好的医生北京最有名的治疗白癜风医院