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三亚的这个冬天温度比往年要冷了许多，但这几天在三亚海棠湾却热闹非凡。12月7日开始连续三天，以“全球格局变化下的应对与抉择”为主题的第八届“三亚·财经国际论坛”在三亚举办。

三亚市委副书记、市政府市长阿东在会上表示，三亚的发展聚焦一个核心，两个环境。一个核心是制度创新，两个环境是营商环境和生态环境，同时发展三大产业，旅游业、现代服务业和高新技术产业。

三亚有阳光、沙滩、海水，是适宜发展康养产业的地方。三亚也在加快打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明、生态优良的国际旅游消费胜地。据阿东透露，今年三亚国际免税城销售额将突破百亿，三亚接待入境过夜游客今年突破百万人次。

三亚官方数据显示，1-10月份，三亚接待过夜游客（住一晚上的游客）万人次，同比增长10%。过夜的旅游收入亿元，同比增长12%，高于游客增长速度。境外游客同比增长将近20%。

据阿东介绍，三亚有三个境外游客的群体：俄罗斯人，今年1到10月份，21万人次，同比增长了31%；韩国人，同比增长了74%；中国台湾人，7.96万次，同比增长了17%。

就在三亚·财经国际论坛举办的同一天，标准排名城市研究院联合中国康养大会组委会在北京发布了“年中国康养城市排行榜50强”。其中，深圳、海口、三亚、贵阳、雅安、珠海、广州、攀枝花、重庆、黄山斩获前十。

三亚缘何能在这份榜单上高居第三？与三亚的康养政策和产业融合度有很大关系。12月8日下午，三亚·财经国际论坛的第三场三亚专场举行，主题为“商业保险与大健康产业”，与会嘉宾也将三亚的康养产业机会展示无疑。

三亚是中国唯一的热带滨海旅游城市。这里气候条件优越，生态环境优美，素有“天然温室”的美誉。优良的自然环境成为三亚发展健康产业的独特优势。同时，如前述数据所显示，三亚也是很多中外游客眼中的著名休闲度假胜地。

三亚在康养产业的发展政策方面独具优势。《海南省健康产业发展规划（-年）》提出，海南要构建“一核两极三区”的健康产业发展格局，即以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为核心，以海澄文一体化综合经济圈和大三亚旅游经济圈为两大增长极，有序带动全省东部、中部、西部三区协同发展。

南部的三亚重点推进中医药健康旅游、海上特色健身休闲、健康管理服务和以温泉、沙疗、热带雨林为特色的康复疗养、健康农业田园综合体等产业发展。加快三亚“国家体育休闲运动城市”建设，发展海上健身休闲运动产业。

中央也在重点推进海南岛的大健康产业发展速度。两个月前，国家发展改革委员会副主任罗文表示，努力把大健康产业培育成海南的支柱产业。同时打造国际旅游消费中心重要支撑平台的重要内容，推动国际医疗旅游和高端医疗服务的发展。

三亚市卫健委副主任唐志坚透露，三亚已把健康产业纳入了重点产业的发展规划。这些年来相继出台了三亚市卫生发展“十三五”规划，三亚市加快医疗健康产业发展行动计划，建设健康三亚工作实施方案和三亚市健康旅游示范基地的实施方案等一系列文件。

唐志坚说，三亚正在不断推动医、药、养、游还有“互联网+健康”等深度融合发展。市委市政府把医疗健康产业列为重点的发展支柱产业。积极发展健康旅游和中医药贸易，不断拓展以游带医，以医促游。

基于这样高层级的政策支持，三亚在康养的产业融合度方面也表现良好。去年4月份以来，三亚在招商引资过程中就吸引了更多的企业及金融机构来参与三亚的大健康产业发展，比如中信集团、太平保险集团、泰康保险、阳光保险等等。

还有很多机构在三亚开发康养产业园区。如石药集团和德国康复医疗机构MedicalPark共同建设的“三亚石药德中健康产业园”总占地面积亩，总投资35亿元，该项目通过健康产业基地建设，打造以“精准智慧医疗”为主线的大健康产业集群。

三亚市医疗健康产业将迎来前所未有的发展机遇。唐志坚也表示，国家层面在大力推动全民参与商业医疗保险，建立多元化、多层次的医疗保险体系，三亚愿意成为这方面的试验田，先行先试，做新的医疗体制改革的领头雁。

唐志坚称，三亚市医疗健康产业的基本定位是立足三亚，面向全国，辐射全球。“我们的目标是把三亚建设成为全国一流旅游基地、康复保健基地、中医养生基地，把三亚打造成大家的旅游度假天堂，康复养生胜地。”唐志坚说。

关于年中国康养城市排行榜——

这份基于城市康养大数据研究的榜单给出的康养城市排名令人意外：在位居榜单前十的城市中，除海口、三亚、雅安、黄山等传统印象中的生态城市外，很多人观念中不适合康养的一线城市深圳和广州也上榜，且深圳蝉联第一。

与年中国康养城市排行榜50强相比较，继续保持在前十名的城市有深圳、海口、珠海、黄山、雅安、贵阳、重庆。除深圳蝉联冠军之外，其余六座城市名次虽有变化，但均表现优异，未跌出前十名。

从地图分布来看，南北方城市差距较大，西北地区城市无一上榜，远远落后于东南地区。因此，西北地区急需打造一座康养城市。南方地区城市优势明显，其中广东和浙江各有6座城市入榜50强，领先于其它省份。西南地区较之于东南地区更适合康养。

据介绍，随着科技的不断进步，时代日新月异，人们对于生活质量的要求越来越高，对于自身的健康状况也越来越重视。中国康养城市排行榜旨在宣传生态文明、弘扬绿色生活方式、促进康养产业的健康发展，对中国城市的康养产业发展状况进行评价。

标准排名城市研究院执行院长戴耀邦在发布会上介绍说，所谓康养城市，就是指以“健康”为城市开发的出发点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特色城市。

戴耀邦指出，一座城市是否康养与它的生态环境、医疗水平、民生幸福、产业融合以及康养政策息息相关，因此，榜单用这五个指标建立完整的体系来评估康养城市。通过大数据处理，得出“年中国康养城市排行榜50强”。

此次康养城市的样本城市包括中国大陆个地级城市。评价体系由5个一级指标，16个二级指标，32个三级指标组成。数据来源主要来自国家统计局、各地方政府统计公报（）、《中国城市统计年鉴》以及其它公开资料。

生态环境指数的权重占35%，包含空气质量、适宜温度、绿化覆盖、水资源量等二级指标。此单项排名前十名的城市为海口、黄山、丽江、舟山、大理、普洱、深圳、厦门、福州、惠州。

民生幸福指数的权重为20%，包含消费居住、交通便捷度、社会保障等二级指标。此单项排名前十名的城市包括成都、中山、杭州、无锡、重庆、宁波、广州、长沙、东莞、温州。

医疗水平指数的权重是15%，医院医院的人口占比、医护人员数量、医疗床位数量等二级指标。此单项排名前十的城市是北京、深圳、广州、上海、成都、东莞、长沙、杭州、苏州、重庆。

康养政策指数的权重为15%，包含基础建设、城市维护、康养规划等二级指标。此单项排名前十的城市为深圳、海口、三亚、雅安、攀枝花、北京、重庆、漳州、上海、青岛。

产业融合指数的权重是15%，包括旅游产业数据、教育事业数据、产业创新数据等二级指标。此单项排名前十的城市为深圳、海口、三亚、北京、贵阳、上海、黄山、攀枝花、雅安、珠海。

戴耀邦指出，从各单项前十名城市名单来看，除医疗水平集中在一线城市之外，其余单项前十名中以二三线城市为主，甚至出现了四五线城市的身影。而随着经济的均衡发展，大城市与中小城市的差距越来越小，康养产业会令中小城市迎来春天。

来源

标准排名（ID：biaozhuncity）

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