(二)发达地区成功经验的启示:第三产业的发展水平是衡量一个国家或地区的社会化程度和市场经济发展水平的重要标志

第三产业是国民经济中除农业、工业、建筑业之外的所有行业的总称,由于第三产业大多是为生产和生活服务的部门,因此,广义上又将第三产业统称为服务业第三产业是国民经济的庞大产业体系,它包括的行业门类多,渗透面广,不仅能够多方面地满足人民生活的需要,提供广阔的就业门路,而且还以其特有的服务职能促进第一、二产业的发展,是经济发展的强大推动力,其发展水平是衡量一个国家或地区的经济发展程度的重要标志

(一)新时期发展的要求:党的十八大提出,要加快转变经济发展方式,调整优化产业结构自治区“8337”发展中国第三产业发展思路中“三个着力”首当其中的就是着力调整产业结构我盟发展思路中提到要统筹发展三次产业,四大民生工程全部都是围绕服务业开展的,只有第三产业的发展壮大才能保证全盟的四大民生工程的全面落实

(四)经济转型的必然要求:第三产业是工业化高度发展的产物,同时第三产业的高度发展又能促进工业化的进一步发展只有工业化发展到一定程度,社会财富积累到一定高度,才有充分发展第三产业的雄厚基础近几年,阿左旗经济积累已经达到一定程度,这就要求更加信息化、社会化、专业化的服务体系来支撑阿左旗为生产生活服务的行业门类相对薄弱,例如,服务业还只局限在传统行业,新兴物流业、信息产业、家政服务业、技术研究和开发等等都第三产业增加值率比较落后,这对可持续发展的后劲有很大影响一般来说,第三产业相对发展快,涉及门类多,新兴行业多,所消耗的自然资源和对环境的污染程度相对较小,发展第三产业,既是工业化、城市化的必然要求,也是可持续发展的必然选择第三产业同时又是为生产和生活服务的部门,是劳动、资金、技术密集性行业,它对扩大内需,吸纳社会就业,促进社会和谐发展更有现实意义

今年以来,受国际、国内市场影响,阿左旗工业和建筑业运行受阻,这对全旗gdp总量及增长速度都有一定程度影响煤炭、化工等部分产业面临困难,这也是多年结构性矛盾积累的结果,经济增长过于依赖依托资源优势的第二产业同时我们也应看到,发展面临的困境也蕴涵着调整的契机,我们必须寻找第三产业发展情况拉动经济增长新的突破口,改变传统单一的增长模式,保证全旗经济持续稳定健康发展第三产业是经济发展到一定程度的必然产物,服务产业的不断创新与拓展日益成为新的经济增长点阿左旗第三产业的发展仍处于薄弱环节,第三产业的发展有很大的空间,第三产业是当前乃至今后一个时期经济增长新的突破口一般来说,如果一个国家或地区的服务业产出占到gdp总量的50%,就意味着这个地区的产业结构以服务业为主,当比重达到60%,就可以认为基本形成了以服务业经济为主的产业结构据世界银行统计,目前发达国家第三产业额已占到gdp的60%—80%,所吸纳的就业人数达到总就业人数的70%以上2012年,上海第三产业增加值占gdp比重达60%;包头市第三产业增加值占gdp的第三产业增加值构成比重达42 %;阿左旗的产业结构虽说不能与发达地区相比,但第三产业占gdp的比重太低2004年阿左旗(全口径)第三产业增加值为84782万元,占gdp的比重为24%;2012年阿左旗第三产业增加值为万元,占gdp比重为12%

(三)阿左旗经济增长新的突破口:随着工业化进程的不断推进,阿左旗已经形成依托工业增长拉动全旗经济增长的模式

(三)培育和完善市场竞争机制,不断排除影响第三产业发展的体制和政策阻碍1、加快发展非公有制经济,形成多元经济主体参与市场竞争的格局2、加大招商引资力度,吸引外地优秀企业落户阿左旗,促进、提升阿左旗服务业的发展层次和水平3、培植壮大龙头企业,发挥骨干企业的影响和带动作用4、以加强市场监管和开展专项活动为手段,整顿和规范市场经济秩序,为美国第三产业比重第三产业的发展创造良好的经营环境(潘玉琴)

近几年,随着工业化进程的推进,第三产业增加值所占gdp的比重在下降,2004年—2012年八年间第三产业平均增长速度为18%,低于gdp的平均增长速度26%目前,阿左旗“三上”企业(规模以上、资质以上、限额以上)共有109户,而十五个门类之多的第三产业“三上”企业只占45% 2013年上半年,阿左旗第三产业增加值占gdp的比重为13%,比起发达地区,我们的产业结构过于依赖第二产业的发展,离服务型经济仍有很大差距

(一)调整发展思路认真学习党的十八大精神,按照自治区“8337”发展思路的要求,贯彻落实科学发展观,确立发展第三产业的发展思路,要把加快第三产业发展中国第三产业比重作为扩大内需,优化产业结构,提高经济增长质量和促进社会和谐发展的重大举措

一、发展第三产业的紧迫感和现实意义

二、对策和建议

改革开放以来,阿左旗经济实力得到长足发展,特别是近十年来,随着工业化进程的推进,阿左旗无论是经济总量还是发展速度都有大的飞跃,这对壮大阿左旗经济基础,促进各项事业发展,提高人民生活水平起到积极作用但我们也应清醒地认识到,经济结构状况反映发展质量,从阿左旗三次产业结构看,第三产业占gdp的比重不高,第三产业的发展现状与全旗经济发展速度很不相称,对gdp的贡献率偏低,吸纳就业偏低,与发达地区相比仍有很大差距阿左旗仍处于经济发展的初级阶段,经济增长的渠道主要依托资源效益的拉动,要想第三产业超第二产业改变目前这种粗放式的增长模式,必须加大产业结构的调整力度,加快第三产业的发展步伐,增强县域经济发展活力

(二)制定产业发展新的规划要抓住机遇,调整发展思路,规划发展预期,破解发展模式坚持产业规划“稳定发展传统产业,积极推进现代产业”的指导思想,克服“重产出、轻服务”的发展理念,培育第三产业的主导产业,大力发展现代服务业,改造提升传统服务业重点发展高技术含量、知识密集型、高附加值、高管理水平的现代服务业目前,要坚持财政资金合理分配原则,使资金配置流向积极发展产业的“瓶颈”行业,引导产业向高科技、高附加值、低耗能的方向发展,走可持续发展的道路