近日，广东省社科院、南方报业联合发布《年度广东区域综合竞争力报告》（以下简称《报告》），以广东经济发展权威数据为根据，客观量化了21个地市的竞争力指数和发展后劲。《报告》显示，年前三季度，在各城市竞争力指数的排行榜中中山位居全省第五；而中山的发展后劲在珠三角城市中名列第三，在珠中江经济圈中则处于领跑地位，名列第一。
紧密
联动
借轨道交通打造半小时“创新圈”
在此次区域综合竞争力排名中，交通这一项为中山加分不少。
随着深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路等重大交通项目的建设，中山在连接珠江口东西两岸的区位优势将得到重塑。《报告》课题组组长、广东省社科院竞争力研究中心主任丁力表示，这意味着中山将分享更多的对外开放红利。
广东省政府参事、广东省委党校教授陈鸿宇则建议，中山应该把这一区位优势转化为创新优势，通过加强与广深等区域核心城市的联动，助力专业镇的创新驱动发展。他说：“广州、深圳等一线城市聚集着众多的高校、研发机构，专业镇可以借力将全省乃至全国的研发、创新成果转化为产能。”
事实上，关于加强与周边城市乃至更广范围的联动，中山近日已放出了多个利好信号——
1月5日，中山开通首趟高铁列车，现在在中山可乘坐高铁前往北京、上海、长沙、贵阳等城市，中山与全国各地的时空距离被拉近，翻开了轨道交通的新一页。未来，中山除了将利用深中通道赢得接受深圳创新产业外溢的先机，更将在轨道交通方面实现飞跃——即将建设的深茂铁路深圳—江门段，有望延伸至中山的广州地铁18号线，以及今年6月份将动工的中山城市轨道1号线，正在搭建起多层次的轨道交通网络。不仅如此，今年的政府工作报告还透露，中山将谋划开通至深圳机场和前海的客运海上穿梭巴士，水上交通时间将在30分钟以内。
所有这些交通工程，有望把中山与广州、深圳的距离从现在的2小时左右拉近至30分钟，打造成一个30分钟的“创新圈”，吸引高端产业、高端人才等创新资源流动到创业创新成本相对低廉、生活配套环境更加舒适的中山。
区域
协调
组团式发展推进全市资源统筹
对广东各大城市进行深入调研后，《报告》指出，要形成最有竞争力的区域发展模式，增强发展后劲，首先要追求公平与效率的统一，解决区域发展长期不协调等问题。《报告》认为，区域协调发展的本质是经济增长均衡化与公共服务均等化的统一。区域协调发展强调经济增长主要依靠市场力量推动，社会公平主要依靠政府担当主导，通过公共服务均等化构建起一体化的区域市场，通过有效的市场竞争与均等的公共服务，推动区域又好又快地发展。
在丁力看来，中山是全省区域发展最协调的城市之一，在经济社会协调发展上也走在了前面，这使得老百姓有着很强的获得感。这也是中山可持续发展的优势所在。
然而，对于区域协调发展，中山依然有“危机感”。中山市第十四次党代会报告提到，“以镇区为主导的发展模式来落实创新驱动发展难以为继”，中山未来必须推进全市资源统筹，加快实现协同发展、集约发展。具体来说，就是实施组团式发展战略，构建“一中心、四组团”的差异化发展格局；为做实组团式发展模式，将在组团内实行统一的征地拆迁、开发建设和招商引资，培育经济新发展极；同时，还将通过利用好新增的5.3万亩城乡建设用地，整合利用要素资源，优先保障重大产业平台的建设。
为进一步促进协调发展，今年中山将在优化提升44个市级工业园区的基础上，在各个组团内谋划建设重大产业平台，重点发展高技术产业平台（火炬开发区、翠亨新区）、先进制造业平台（民众、三角）、智能制造装备产业平台（板芙）、精密制造业平台（坦洲）、现代物流业发展平台（黄圃）、传统产业转型升级平台（小榄、古镇）等一批重大产业平台。
三产
融合
形成智能化主导的产业基础
《报告》认为，创新是增强区域发展后劲的不竭动力，需要打造区域创新体系来提升创新能力，重点解决创新技术的变现能力。《报告》也指出，区域发展还要有三产融合的产业基础。三产融合首先表现为跨界发展：农业工业化、工业服务化、服务网络化、网络智能化，最终形成以智能化为导向的现代产业基础。
在区域发展中，如何通过三大产业相互促进形成区域发展的相对比较优势，实现社会投资的最大乘数效应？
今年中山提出“坚持制造业立市不动摇，发展高端、高质、高新制造业，打造‘智’造强市”的目标，除了发展先进装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料、家用电器、五金制品、智能家居等产业，中山也将落实智能制造规划，加快建设智能制造公共服务平台，引导灯饰、服装、红木等传统优势产业产品智能化改造。
另外，今年政府工作报告关于农业工作的阐述中也多次提到了“融合发展”。以“两岸四地”现代农业合作示范区建设为抓手，中山今年将加快建设一批设施农业示范基地，推动互联网与现代农业深度融合发展；创建一批农业公园和农业综合体，促进农业与生态休闲旅游融合发展。
来源：南方日报
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