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工作汇报

——在县（市、区）政协工作交流会上的讲话

尊敬的庄主席，尊敬的各位领导：

今天，全市县（市、区）政协工作交流会在XX召开，庄主席、市政协各位领导、各县（市、区）政协领导齐聚XX，为我县经济社会发展把脉问诊、调研指导。在此，我谨代表XX县委、县政府，向庄主席和各位领导的到来，表示热烈的欢迎，向本次会议的召开，表示热烈的祝贺！

一直以来，XX发展，得到了市政协各位领导、各兄弟县（市、区）政协领导很多的关心支持，特别是庄主席，多次亲临XX指导工作，多次安排专委、市有关部门，就我县“突破XX”战略实施、经济转型发展、黄河故道综合开发、电子商务发展等方面，进行调研指导，并及时向市委、市政府提出有针对性的帮扶建议。县委、县政府全力支持县政协参政议政，自觉接受县政协监督，切实做好提案办理工作，县政协充分运用调研、提案、视察等方式，围绕经济转型发展、“三农”建设、服务民生等中心工作献计献策，有力推动了全县经济社会发展。下面，我用“五个关键词”，简要汇报一下XX发展情况。

第一个关键词：XX实力。年,全县GDP完成亿元，实现四年翻一番；公共财政预算收入完成38.6亿元，基本实现三年翻一番；列入省统计的9项主要经济指标中，XX有7项指标在全省进位，有4项指标进入全省前30名。在全国县域经济基本竞争力排序中，我县由年的位跃升至年的位，三年前进77个位次。今年一季度，全县GDP完成98.4亿元，增长10.9%;公共财政预算收入11.2亿元，增长19.1%，增幅全市领先。

第二个关键词：XX面貌。近年来，我们坚持“县当市建、镇当县建、村镇一体”，积极打造精品城建、民生城建，文学桥、城南桥、人民路改造等相继竣工通车，城市综合体万象天地对外营业，全国房地产十强企业碧桂园入驻，华润苏果落户，白塘河湿地公园开园，现代化风格的水月禅寺创成国家4A级景区，城市形象不断提升。李集、凌城、双沟、古邳、沙集等镇创成市级中心镇，官山、王集、梁集、姚集、庆安等镇创成市级管理示范镇。村庄环境整治工作全面推进，废旧物资回收体系加快健全，垃圾收运体系县镇村基本全覆盖，镇村面貌焕然一新。

第三个关键词：XX福祉。坚持“民生优先”鲜明导向，每年实施一批实事工程，年均投入超过20亿元，解决了一大批民生热点问题。坚持把居民增收，作为最大的民生实事来抓，年，全县城镇居民可支配收入、农民人均可支配收入分别达元、元，两项收入增幅全市领先，居民储蓄余额由年初亿元增加到亿元。城区群众用上了期盼多年的地表水。双沟镇中心幼儿园与徐州幼教集团合作办学，医院双沟分院挂牌成立。新农合、城镇居民基本医疗、城乡居民社会养老“三大保险”实现全覆盖，保障性住房建设量居全市前列，“上学、看病、养老、住房”等难题得到了缓解。扶贫开发成效显著，脱贫奔小康三年任务两年完成，基本消除了低收入人口，全面小康社会建设达到省验收标准。

第四个关键词：XX潜力。坚持打基础、利长远、增后劲。年，百项重大项目完成投资.7亿元，比上年增长15%，其中重大产业项目完成投资70.3亿元，竣工23个，可增加工业产值亿元。黄河故道综合开发超额完成省实验区年度任务；徐盐铁路XX段立项批复等工作全面完成，预计今年8月开工建设；双沟临空新城、观音机场二期扩建等大事、要事加快推进。从今年起，用三到五年时间完成主城区棚户区拆迁，镇区三年征收、安置和改造计划正在加快实施，每年在县城、镇、村各拆迁万平方米、建设销售万平方米，将有力拉动县镇村基础设施、公共配套建设，城镇化红利加快释放。

第五个关键词：XX荣誉。XX由过去的全省信访重点管理县、治安重点管理县、金融高风险区域变成全省信访工作先进县、社会治安综合治理先进县、全国金融生态县。同时，相继荣获全国“最具投资潜力中小城市百强县”、“十佳最具投资竞争力县”，省“高效设施农业先进县”、“住房发展与改革先进县”等20多项殊荣。“舞动乡村”、“农田托管”、诚信建设等工作实现了“全省领先、全国有影响”。这些成绩的取得，是省市各级领导关心指导的结果，是县委王书记带领全县干部群众奋力拼搏的结果。

具体来说，我们重点抓了以下四个方面工作。

（一）坚持顺势而为，积极应对，加快科学规范依法公正创新发展。一是不断深化改革增动力。完善科学发展考核办法，对镇园设置差异化考核指标，从55项指标精简到20项。深化审批改革，一般工业类项目开工前审批时限，由个工作日压缩到38个工作日；房地产开发项目从取得土地到开工建设手续办理时间，由个工作日压缩到75个工作日。审慎发展化工类产业，坚决淘汰排放量大、污染严重的行业企业，累计关闭废旧塑料企业1千余家。进一步梳理规范了招商引资、项目建设、房地产开发等优惠政策，小产权房、城乡开发建设、信访稳定等遗留问题得到有效化解。二是持续扩大投入夯实力。把扩大投入作为推动发展的主抓手，突出政府投入、社会投入“两手抓”，年，在重大基础设施、民生工程、社会事业发展上，财政投入累计超过56亿元；通过招商引资、项目建设、扶持创业等，撬动县内外资本投入超过亿元，为全县发展注入了活力。三是破解要素瓶颈添活力。积极推进县级投融资公司，以及镇园区公司实体化运营，做强兴企担保公司，预计年内完成融资担保、过桥资金20亿元。强化违法用地整改，获批省“多规合一”空间规划编制、黄河故道流域土地综合整治等试点，完成土地利用总体规划中期评估，新增土地流量指标1.65万亩。加大经济、金融、财审、规划、建设等紧缺人才引进，去年以来，累计招聘各类专业人才多人。

（二）坚持优化结构，提升层次，加快推动产业转型发展。一是加快推进新型工业化。实施“规模企业转型升级年”活动，开展服务企业、服务项目、服务投资商“三服务”，推动企业规模、经营模式、产品技术、企业家理念“四项升级”。去年，全县规模企业达家，入库税收7.5亿元，增长18.3%，千百度鞋业、天虹纺织等4家企业进入全市纳税前50强。二是大力发展现代农业。创新实施“农田托管”服务模式，为粮食生产提供外包服务，托管田块亩产平均提高15%。积极培育专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，去年新增家庭农场家。黄河故道综合开发三年完成投资34亿元，中泓疏浚基本全县贯通，建成15个粮食高产示范方，沿黄河故道公路完成双沟段建设。三是突出发展现代服务业。深入实施服务业倍增计划，推动传统服务业扩容提质、现代服务业加快发展，年，服务业占比提高到39.4%，增幅首次超过了第二产业。大力推广提升电子商务，率先成立电商协会，推动电子商务创业园建设，引导电商企业建立现代化企业制度，培育“淘宝镇、淘宝村”，去年网销额达43亿元，增长72%，获批省“电子商务进农村综合示范县”。

（三）坚持精品城镇、美丽乡村建设并举，加快推动城乡一体化发展。坚持县镇村并重，将镇园建设纳入城建总盘子，进行一体化部署考核，有序推进城乡规划、建设、城管、公共服务、社会治理“五个一体化”。一是着力提升城市建管水平。创新征收安置机制，实施定销房安置政策，推行商品化安置方式。实施大城管联动机制，推动全县域、县镇村全覆盖，力争城市形象三年实现大提升。年，累计投入.9亿元，实施项城建重点工程，商务服务中心、广电中心等59项工程竣工，商品房的销售套数、面积全市第一。二是着力加快镇村开发建设。制定各镇三年征收、安置和改造计划，推动各镇建设一条县级示范路、一个标准化农贸市场、一个现代化超市、一个县级幸福家园或老旧小区改造，建立开发建设、绿化、城管、社会化保洁“四支队伍”。年，开工建设各类项目近个，垃圾中转站、标准化农贸市场等功能性项目基本实现全覆盖。三是着力推进美丽XX建设。成立县“美丽乡村办公室”，统筹抓好镇村环境整治，进一步健全完善镇村垃圾收运、废旧物资收集“两个体系”，推动镇村环境实现提档升级。实施城区河道一体化保洁，全面推进县镇河道清理。实施“交通建设年”活动，启动实施总投资超14亿元“农路农桥两年建设计划”。

（四）坚持倾力办实事、惠民生，持续提升群众生活质量。一是切实办好民生实事惠民。推动实事向县镇村全覆盖，年，实施项民生实事，完成投入33.5亿元，比上年增加5.3亿元，解决了一批民生热点问题。大力发展村（社区）集体经济，积极探索在土地流转、农田托管，以及标准厂房、门面房出租等方面，尽可能增加集体资产。二是协调发展社会事业便民。积极引入社会资本参与教育、卫生等社会事业发展，加强和市优势学校、医院合作办学、办医，医院、社区诊所。县社会福利中心、残疾人托养中心投入运营。把改善水质量作为最大民生工程，实施供排水、水环境治理工程，城乡区域供水工程加快推进，镇污水处理厂全部竣工，污水管网加快铺设，年内可全部投入运行。投入超亿元，完成地面水厂回购整改，城区群众告别了饮用地下水的历史。

下一步，我县将按照“稳中求快、又好又快”的工作总基调，主动带领、发动群众工作，进一步深化改革创新，全面推进“四化同步”，努力推动XX发展再迈新台阶。一是突出保障改善民生，建设“幸福XX”。坚持“为群众服务”理念，实施好年度投入43.8亿元的件民生实事，推动县镇村同步，实现全面真正惠民。二是突出抓好重大项目，建设“实力XX”。把“三重一大”作为全县发展“牛鼻子”，一着不让推进总投资.5亿元、当年投资.5亿元的项重大项目建设。三是突出企业提档升级，建设“产业XX”。大力推进群众创新、创业，推进规模企业转型升级，积极争创国家级超百万吨产粮大县，加快推进新城区、双沟“两大高铁商务区”规划建设。四是突出推进城乡一体化，建设“美丽XX”。加快现代化中等商贸城市建设，实施城乡形象三年提升行动，强化镇村环境综合治理，让美丽XX成为未来发展主方向。

尊敬的庄主席，尊敬的各位领导，这次全市县（市、区）政协工作交流会在XX召开，为我们提供了一次难得的学习机会，对于借鉴兄弟县（市、区）的先进经验、加快XX经济社会发展，都具有十分重要的意义。恳请庄主席和各位领导，多为XX发展，提出宝贵的意见和建议，一如既往的关心XX、帮助XX。希望能与各兄弟县（市、区）加强交流合作，构建区域经济共同发展的新格局。

最后，预祝本次会议取得圆满成功！祝各位领导身体健康、工作顺利、合家幸福！谢谢大家！