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以绿色理念创新发展有机肥料产业
四川省环境保护厅总工程师、党组成员赵乐晨
(年5月28日)
同志们、朋友们：
我非常高兴与大家相聚于首届新型有机肥产业创新发展（四川）论坛，沟通交流，分享经验，探讨有机肥产业绿色发展、创新发展的路径。这里，我结合当前环境保护新形势新任务新要求，就有机肥料产业的创新发展、绿色发展谈几点意见，供参考。不当之处，请批评指正。
一、当前环境保护新形势新任务新要求
环境保护事关人民群众的健康福祉，事关经济社会可持续发展，事关全面小康。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，鲜明提出绿色发展理念，绘就了建设美丽中国的宏伟蓝图。省委、省政府认真践行“五大发展理念”，把生态文明建设放在事关全局的重要位置来抓，省委十届八次全会作出了推进绿色发展建设美丽四川的决定，系统谋划“十三五”生态环境保护工作，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，坚持以环保督察推动工作落实，层层压实责任。前不久，省委、省政府召开了高规格的全省环境保护大会，对当前全省生态文明建设和环境保护作出全面系统的安排部署，为我省今后一个时期的环境保护工作指明了方向，明确了新任务。这是省委、省政府向全省、全社会发出的“环保动员令”，体现出坚决抓好环境保护和生态文明建设，以改善环境质量为核心、以深化生态文明体制改革为抓手，坚决打好污染防治“三大战役”的信心和决心。但随着环境治理措施深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，复杂性在增加，解决的难度在加大，这是环保工作带来的新要求。面对当前复杂严峻的环境形势，必须依靠科学技术找准新的突破口和着力点，实行最严格的环境保护制度，建立系统规范的激励约束机制，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。
二、有机肥产业发展面临的新机遇新挑战
民以食为天，食以安全为先，土壤安全才有食品安全。土壤是生命之基、万物之母，是构成生态系统的基本要素，也是绝大多数污染物的最终受体。目前，我国乃至于我省土壤环境监管还存在底数不清、标准滞后、管理薄弱等问题，部分地区土壤存在污染，影响农产品安全，有的甚至造成了土壤污染危害事件，造成了一定社会影响。全国首次土壤污染状况调查数据表明，我省土壤总的点位超标率为28.7%，其中：耕地土壤点位超标率为34.3%、草地土壤点位超标率为38.3%、林地土壤点位超标率为10.7%，尽管多数属于轻微污染级别，但形势仍不容乐观。
党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作，国务院于年出台了《土壤污染防治行动计划》，推进土壤与大气、水污染协同防控。我省也制定出台了《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》。这些计划和方案均提出，合理使用化肥农药，鼓励使用配方肥，增施有机肥，开展政府补贴有机肥生产和使用试点。今年，农业部启动了畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动；《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》要求，推广“高效种植业—生态养殖业—沼气工程—有机肥料”发展模式，扶持有机肥产业发展，推进有机肥替代化肥试点，减少化肥施用量。这一系列的政策措施，给有机肥料产业带来了前所未有的新机遇。
与此同时，随着人民群众环境意识的提高，对改善自身生产生活条件的需求更加迫切，对环境污染的容忍度越来越低，维护环境权益的参与度越来越高。有的传统有机肥料企业由于选址不合理、工艺设备落后、污染治理设施不配套、运行维护不正常等原因，违法排污影响居民生产生活。近年有研究表明，以畜禽粪便为主要原料的有机肥料成为农田抗生素污染的重要来源，这对人群健康和地下水都将构成隐患。此外，有机肥中的磷比无机肥中的磷更容易随水迁移，对水体富营养化的威胁更大，堆肥发酵时产生的甲烷、硫醚、硫化氢等恶臭物质会对周边人群产生影响。由于有机肥料原料来源多样、生产过程不一、施用过程缺乏有效管控，解决不好也将影响行业发展，这也是当下面临的新挑战。
三、有机肥产业实现绿色发展的几点建议
有机肥替代化肥，从源头预防耕地土壤污染，是推动农业绿色发展的大势所趋，也是提升农产品品质必然要求。我省有机肥资源丰富，种类繁多，不仅有粪尿类、堆沤肥类、秸秆类、绿肥类、土杂肥类，而且有饼肥类、农用城镇废弃物类和沼气肥类等，这将是有机肥生产企业发展的广阔空间。为此，提出三点建议：
（一）依靠科技创新发展。一是进一步加强畜禽粪便、秸秆、污泥等不同原料生产有机肥的工艺技术研究，实现资源综合利用。二是进一步加强生产过程中污染防治技术研究，避免恶臭等污染影响周边人群健康，有效处置原料中的有毒有害成分。三是进一步加强对有机物施用过程的环境效应研究，开展有机肥中有害物质在土壤中的转化、迁移和累积规律研究，开展有机肥肥分释放规律，减轻氮、磷对环境的污染。
（二）健全完善标准体系。目前国内、省内有机肥料行业企业生产工艺水平参差不齐、产品标准不统一、污染控制标准不统一，都是制约行业健康发展的重要因素。希望省有机肥料产业发展促进会发挥行业管理作用，开展有机肥料行业相关地方标准、行业标准的研究、制定工作，推动行业健康有序发展。涉及到环境保护、污染防控方面的标准制定，我们也将积极推动。
（三）切实履行环保责任。环境污染已成为关系群众健康的民生之患、民心之痛。补齐生态环境短板、尽早解决民生痛点已成为党委政府的共识。严格环境执法监管，保持严厉打击环境违法的高压态势，已成为新常态。我们的企业从项目选址、环境影响评价、项目建设、生产运行都要严格遵守环保法律法规，保障群众环境权益，履行好环保社会责任，才可能健康持续发展。
当前，全球正在发生第六次饮食文化的变革，人们更加注重食品的安全性，对无污染、安全、卫生的绿色食品、有机产品的需求日益增加。农业供给侧结构性改革也正是要求提供更多的优质、生态农产品。希望在座从事有机肥生产的企业家，抓住行业发展的大好机遇，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，加大科技研发力度，构造绿色产品链，提升产品品质，打造百年品牌，为农业生产提供更多优质、安全、特色产品，从源头上预防农业面源污染，确保优质绿色农产品供给，为农业绿色发展做出应有的贡献。来源：四川有机肥促会，版权归原作者所有，如有侵权请联系我们处理，谢谢。
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