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编者按：

旅游业对我国经济社会发展全局具有重要的战略意义。作为综合性产业，旅游业为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升作出了显著贡献，在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。但由于旅游是一个边界模糊的产业，长期以来，如何测算旅游业对经济社会发展的具体贡献是一个世界性难题。

近日，国家统计局统计信息技术与数据挖掘重点开放实验室根据四川省统计局《年全年地区生产总值报表》等数据、四川省旅游局相关旅游业统计数据和国家统计局四川调查总队专项调查数据等开展研究，采用贡献率分析法，测算出四川省旅游业对GDP和对一产、二产、服务业增加值的贡献和拉动点数，并采用“分类测算法”分析了四川省旅游业对全省税收、投资、就业和农民增收的贡献和拉动作用。这种方法对测算旅游业在我国特别是省、市级层面拉动经济发展所作出的贡献很有借鉴和推广价值，旅游统计的突破口，可以考虑以省级和市级为重点进行整合创新。

对由国家统计局统计信息技术与数据挖掘重点开放实验室完成的《四川省旅游业对经济发展贡献分析（年度）》成果，笔者有三个总体评价：一是探索了一套创新而可行的测算方法；二是设计并测算了迄今最全面系统的指标体系；三是测算结果科学可信。这一研究成果比较充分地反映了旅游业对经济发展的贡献，有应用推广价值。建议将此作为旅游统计综合改革创新案例试点，深入研究论证完善。

一、对测算方法的评价

该研究在方法上主要有三个贡献：（1）分层次测算，将旅游业的贡献分为直接贡献和间接贡献，更完整全面、也更清晰和结构化的测算旅游业的贡献。（2）采用贡献率分析法，通过测算贡献和拉动点数，来测算旅游业。（3）采用“分类测算法”，可以针对不同的测算指标，采取有针对性的方法。

旅游业是边界模糊甚至可以说是无边界的产业群，旅游业对经济社会发展的贡献渗透在方方面面，无法从国民经济核算统计体系中直接计算相关数据，测算旅游业对经济社会发展贡献是世界性难题。

旅游卫星账户是迄今联合国和世界旅游组织等国际机构认可推广的一种测度旅游业经济影响的方法体系，被认为是新型、权威、有效的衡量工具，成为世界旅游组织和联合国统计委员会推选的国际标准。目前，旅游是我国首个采用国民经济附属账户，即旅游卫星账户，核算增加值的部门。年，国家旅游局联合国家统计局开展旅游卫星账户编制工作，利用年经济普查数据和补充调查数据，取得了年旅游业增加值的测算结果以及旅游对其他行业的贡献系数。厦门、秦皇岛、桂林、江苏、浙江、北京、广东、贵州等地也开展了旅游卫星账户试点。但是，旅游卫星账户存在局限性，应用推广起来比较困难，急需探索简易可操作的新方法和路径。编制旅游卫星账户需要依赖投入产出表、经济普查数据及比较详细的抽样调查和典型调查数据，编制的难度大、周期比较长、投入比较大，而且投入产出表、经济普查五年才一次，因此基本不可能每年都编制旅游卫星账户，如采取这种方法很难满足及时动态的测算要求。从全国和几个地方编制旅游卫星账户的实践经验来看，都没有形成每年形成年度测算报告的动态成果。而且，测算的也大都是旅游增加值及其占GDP比重和旅游就业贡献等指标，没能形成全面反映旅游综合贡献的数据。

国家统计局统计信息技术与数据挖掘重点开放实验室根据四川省统计局《年全年地区生产总值报表》等数据、四川省旅游局相关旅游业统计数据和国家统计局四川调查总队专项调查数据等开展研究，采用贡献率分析法，将四川省GDP的行业分为第一产业、第二产业、旅游业和除旅游外的第三产业，测算四川省旅游业对GDP和对一产、二产、服务业增加值的贡献和拉动点数，并采用“分类测算法”分析了四川省旅游业对四川省税收、投资、就业和农民增收的贡献和拉动作用。这是一种有益的探索和现实可行的方法，有推广价值。这种方法，既符合中国特色又能与国际对话，既符合产业特点又能与国民经济核算体系对接，既比较简易可行又相对科学可信。

为了开展全国旅游业发展对经济发展贡献的测算，笔者专门两次到四川省旅游局、成都信息工程学院（国家统计局统计信息技术与数据挖掘重点开放实验室）进行调研座谈，共同探讨测算指标、计算方法及数据来源，与我们计划在国家层面测算的指标方法体系达成了共识。笔者认为，该研究在方法上主要有三个贡献：（1）分层次测算，将旅游业的贡献分为直接贡献和间接贡献，更完整全面、也更清晰和结构化的测算旅游业的贡献。（2）采用贡献率分析法，通过测算贡献和拉动点数，来测算旅游业的贡献，就不需要过度依赖详细的经济普查数据和投入产出表数据，相对简易可行。（3）采用“分类测算法”，可针对不同的测算指标，采取有针对性的方法。旅游卫星账户的优点是可以在一个体系框架下进行各种指标的测算，但难以操作。传统常规的统计和核算方法，对综合性很强、产业边界模糊的旅游业不太适用，难以及时反应旅游业综合贡献全貌。需要探索这种“结构分析、分类测算、数据集成、抽样调查、典型系数”的综合集成方法。

这种方法对测算我国旅游业对经济发展的贡献很有借鉴和推广价值，特别是对省级和市级，其价值会更大。在国家层面也可以借鉴采用这种方法，但在国家层面获取相应数据会更加困难。旅游统计的突破口，可以考虑以省级和市级为重点进行整合创新。

二、对测算结果的评价

从数据表面看，本次报告的测算结果好像有些“冒”，似乎与原来国家和几个省市编制旅游卫星账户时测算的结果要高出许多，或者说超出许多人的预计。但笔者认为结果是可信和合理的。笔者认为，多年以来，我们对旅游业贡献的测算总体上是偏小的。

国家统计局统计信息技术与数据挖掘重点开放实验室（成都信息工程大学）测算的四川省旅游业对经济发展的贡献，所测算的指标体系和结果，应该说是迄今各地最全面最系统的，过去几个省市编制的旅游卫星账户，主要是测算了旅游增加值及其占GDP比例以及就业，本次报告还形成了对第一、第二、第三产业贡献，对投资、税收、农民增收的贡献等指标数据，而且测算了贡献率、拉动点数等。

从数据表面看，本次报告的测算结果好像有些“冒”，似乎比原来国家和几个省市编制旅游卫星账户时测算的结果要高出许多，或者说超出许多人的预计。但笔者认为结果是可信和合理的。笔者认为，多年以来，我们对旅游业贡献的测算总体上是偏小的。

——测算表明，近两年四川省旅游业对GDP的贡献都超过10%，年四川省旅游业对全省GDP的贡献从年的11.09%上升到15.14%，提升了4.05个百分点。同时，在全省GDP增速放缓的情况下，旅游业对GDP的拉动点数年比年还增长0.06个百分点。年四川省旅游业带动的GDP为.06亿元，占全省地区生产总值的9.47%。全国旅游卫星账户额算的结果是4.05%，几个省编制旅游卫星账户的基本都是在8%以下，为什么四川省会高出这么多呢？笔者认为这个数据是合理可信的。之所以高出很多，需要深刻分析和认识几个方面原因：（1）四川报告测算的是旅游业的完全或者说综合贡献，包括了间接带动、引致带动，本身比旅游卫星账户测算的旅游直接增加值要大。（2）我国流动性极大的大国国情，根据国际通行的概念界定和统计标准，会使得我国旅游业的地位作用比其他国家要高很多。我国人口流动之大世界罕见，就业、医疗、教育等资源分布不均衡，加剧了中国人口的空间流动性，中国传统文化（探亲、回家等）加剧了空间流动性。我们长期以来没有足够