经济增速放缓，怎么稳就业？如何保障养老金收支平衡？医保全国联网有无具体时间表？延迟退休方案何时出台？昨日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会，回答了中外记者有关就业和社会保障方面的提问。
年——延迟退休完成方案制订
年——中央同意后征求社会意见
年——方案正式推出
年——最早此时渐进式实施
目前养老3人养1个——年1.3人养1个
延迟退休被认为是解决养老金缺口的“一剂灵药”。据清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥介绍，研究显示，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增加40亿元，减支亿元，减缓基金缺口亿元。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民昨日说，争取今年完成方案制订，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。
“养老保险基金未来收支平衡面临巨大的压力。目前,职工养老保险的抚养比是3.04:1,也就是3个人养1个人，到了年将下降到2.94:1,到年将下降到1.3:1。随着人口预期寿命的增加,老年人领取养老金的年限也相应的增长,而且养老金待遇是刚性增长的。”
养老金收支平衡需要采取综合施策、长短结合、多管齐下。其中之一就是延迟退休年龄，“渐进式延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。”
“目前，社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制订会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏；二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄；三是会有社会预告，让大家有心理预期。
“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。
街坊：最好别搞一刀切延迟退休的具体方案有了时间表，昨天在市民中再次引起了热烈讨论。不少力挺者认为，按照现在的退休政策，不少正当壮年、处于事业上升期的工作人群都要“卡”在年龄上而不得不退休，造成人才浪费；而且目前各地养老金缺口很大，因此加快延迟退休似乎是“大势所趋”。也有年轻人认为，延迟退休一旦实施，会“挤占年轻人的就业机会”。
此外，有不少市民在受访时表示，延迟退休要视具体情况而定，国家应该针对每个行业和工作环境制定相应政策。
此外，中组部、人社部近日联合下发通知要求，党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休，不过上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可在年满55周岁时自愿退休。
昨天，广州市人社部门表示，将按照国家有关规定落地广州退休政策。但对于女处级干部60岁退休（个人申请除外）是否有强制执行的趋势等话题，并未作出明确表示。
退休年龄应做到各有选择，在退休年龄上不需按照同一个标准执行。每人都有自己的价值，每人都有自己的情况。
——全国政协委员、香港新青年出版社董事长冯丹藜
现在60岁以上人口大概是2.1亿，他们退休以后得有人管。建议在政府工作报告中关于加强社会保障和增加居民收入一段中,加上“支持和促进养老产业健康发展”。
——全国政协委员、中国保利集团公司原董事长陈洪生
职工养老保险统筹力争今年出台方案
尹蔚民说，力争年内出台职工养老保险全国统筹方案。实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。他说，养老保险目前总体运行平稳，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是收大于支。但是，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大，解决收支平衡问题需要综合施策。
“首先要加大扩面征缴力度，扣除在校学生和学龄前儿童，其他人都应纳入养老保障制度体系。”尹蔚民说，目前还有近2亿人未纳入养老保险范围，其中一半要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。我们已经制定了‘全民参保计划’，正在扎实推进。”他说。
养老金投资运营方案今年下半年报请审定
此外，还将多方筹措养老保险基金，做好结余养老保险基金的投资运营。他透露，已形成养老保险基金投资运营基本方案，有望于下半年按程序报请党中央、国务院审定。
按照目前的规定，养老保险基金只能买国债、存银行。“好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值。从前几年的情况来看，收益率还低于CPI，实际上处于贬值状态。”尹蔚民说。
他透露，养老金投资运营将坚持市场化原则，充分发挥市场机制作用。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民养老金的支出面临巨大压力，特别是在人口老龄化的情况下，养老金基金的收支平衡有很大压力。要解决这个问题，确实需要综合施策、长短结合、多管齐下：
一是加大扩面征缴的力度；二是要实施职工养老保险的全国统筹；三是采取渐进式的延迟退休年龄的政策；四是要多方面的筹措养老保险基金；五是做好结余养老保险基金的投资运营。
渐进式延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。
全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40％，有的地区甚至达到50％。社保缴费水平是全世界最高的国家之一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。
