中国的第三产业中,最有代表性的就是旅游业。中国作为一个泱泱大国,地理和人文景观非常多,文化历史遗迹非常多,本应发挥出应有的人类文化遗产价值,这是中国旅游业的根本和基础。各地为了打造世界文化遗产,所投资的数目也是相当惊人的,但这一切都仅仅问题的一个方面,另外的一个方面是相当令人悲观的,这就是中国旅游业在全球市场上的滑坡,这种滑坡虽然还不能用一蹶不振来形容,但竞争力下降已经毋庸置疑。
中国国家旅游局在2月17日公布的数据显示,年中国公民出境总人数为万人次,比年增长18%,这一数字意味着中国出境游规模创下历史新高。然而两相对比,中国的入境旅游市场则出现下滑,海外游客年在中国的消费额减少了4%,减至亿美元。相比之下,中国人在海外的消费额则高达亿美元,旅游收支为逆差亿美元。中国在年首次出现40亿美元的旅游收支逆差后,现在逆差额已经达到年的18倍。因此中国已超过德国,成为“全球最大的旅游收支逆差国”。中国国家旅游局副局长吴文学对此表示,年中国公民出境总人数为万人次,比年增长18%。年的入境旅游人数为万人次,比年下降2.5%,其中,入境过夜游客人数万人次,同比下降3.5%。对于入境旅游人数下降的原因,吴文学称,这与欧美日等国家出境游疲软,中国国内自然灾害及人民币升值有关。
实际上国家旅游局显然是在避重就轻地解释中国成为“世界最大旅游逆差国”的问题,造成这种现状的真正原因是两个:一个是严重的空气污染,现在全世界都知道中国的雾霾污染问题,“北京咳”的名声比“北京烤鸭”的知名度在世界上大得多。而且更为严重的是,雾霾污染以及“北京咳”还不仅仅是作为一种影响力的因素而存在,它已经深入到产业文化当中,进入到专业领域并且被接受。很多世界性的公司对员工到北京工作,都要为其额外支出“抗污染”费用,国际旅游社在推销其产品的时候,也会对到中国旅游作出负面警告性解释,这些因素势必会影响中国旅游业的形象和地位。
第二个原因是人民币升值。出国旅游是要花钱的,有的时候更是花大钱的事情。人民币升值意味着到中国来旅游更贵了。汇改8年多以来,人民币升值已经超过35%。原来到中国2万元的一次旅行,现在就意味着要元了,这不可能不影响游客的选择。实际上,全球金融危机也是与人民币升值因素同步发挥作用的,本来金融危机就导致大家“缺钱”,现在人民币再逆势升值,那消费者就更不来旅游了。这两大原因犹如“两座大山”压在中国旅游业的头上,使之难以翻身,而在这当中,雾霾的影响最大,也最严重。
今年1月北京市旅游部门一份官方报告也承认,在污染加重和人民币升值的背景下,年1月至11月前往中国首都北京旅游的人次从年的万人直降至万人。实际上,这还仅仅是问题的一个侧面,这种同比计算的方式本身就掩盖了另一个严重问题,这就是旅游业扩容的市场空间没有享受到。比如俄罗斯游客现在遍布世界各地,以斯里兰卡为例,俄罗斯游客的人数甚至超过了中国游客,酒店当中遍地都是晒太阳的俄罗斯人。而在过去,中国始终都是俄罗斯人喜爱的旅游目的地国家。所以游客增长的部分,中国旅游市场也失去了,这更属于中国旅游业的全球竞争力大幅下降的表现。
应该说,中国各级政府对于旅游业的相关问题是重视的,该采取的政策都在“积极办”,但基于各种原因其成效却令人非常失望。以北京市为例,从年1月开始面向约50个国家实施了72小时过境免签政策,不过大张旗鼓推出的政策却没有取得明显的效果。原本预计每年将有2万人利用该制度,但年的实际利用者仅为1.4万人。辽宁省的大连和沈阳也于年1月引入了该制度,而且步伐更猛,还在年底在美国纽约知名的时代广场投放了电子广告,向聚集在时代广场迎接新年的人们宣传72小时过境免签政策,但即便这样大搞旅游业的行销,结果也依旧不乐观,大连市的一家5星酒店无奈地表示,“客房入住率并未出现上升迹象”,环境因素对产业发展的制约性限制和影响是巨大的。
有人可能认为,没有旅游业第三产业也照样搞。其实,第三产业包含的门类虽然多,但最为重要的、老百姓受益最多的就是旅游业,这也就是为什么贫穷的第三世界国家,都从旅游业上做起的原因。很多所谓“现代服务业”,虽然也属于第三产业,但这部分产业只能让少部分受过高等教育的群体受益,比如金融业就是这样,能玩资本的人,在一个13亿人口的国家里面,能占多大比例?这是显而易见的。所以旅游业的问题,实质是第三产业的问题,而旅游业的问题也会迅速辐射到其他行业包括对中国经济增长至关重要的投资领域。据悉,由于雾霾等因素的影响,在中国运营高档酒店的外国酒店集团的战略已经受到影响而有所调整,据中国社会科学院统计,年1月至6月中国3星以上酒店的销售额同比减少了12%。
在雾霾以及人民币升值这“两座大山”的挤压下,中国旅游业有可能将会长期陷入低迷不振的局面,只能靠内地游客支撑市场,而这一助力因素,也因交通和假期安排,即将面临瓶颈状态。(首席研究员陈功)
■摘自安邦咨询(ANBOUND)年2月19日研究简报《每日经济》第期。
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