今日，市卫计委召开党组会议，传达学习了成都国家中心城市产业发展大会精神。会上，市卫计委党组书记、主任谢强就贯彻落实会议精神提出了明确要求。

厘清思路，统一思想。

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卫计部门既是事业部门，也是产业部门。

年9月，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，把健康服务业的范围界定为“以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业”。因此，第三产业包括健康服务业，健康服务业涵盖医疗卫生方方面面。从部门角度来讲，我们提供基本保障的部分是事业，其他产生经济效益的都可以叫产业，我们既是事业部门，也是产业部门。比如，医院等提供公益服务的，是我们的事业。民营医疗机构、健康疗养等产生经济效益的方面，都是我们在牵头负责，都是产业的一部分。

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我市正处在重要战略机遇期

一方面，健康理念转变和收入水平提高带来发展新契机。

近年来，随着人民收入水平大幅度提高，人们对健康的认识和理解在广度与深度上都有了较大变化，健康不再是简单的“非病理”的生理状态，城乡群众对健康的多元多样需求快速增长。

同时，人口老龄化进程加大了对健康服务业的需求。截至年底，我市60岁以上老年人口接万人，占全市总人口的20%左右，比全国平均水平高出近5个百分点，每5个人中就有一个60岁以上老人，我市已进入中度老龄化社会，高端医疗、预防保健、康复护理、健康管理、健康养老等产业迎来巨大发展机遇。

另一方面，改革为产业发展创造了良好环境。

当前，我市医药卫生体制改革深入推进，营造更有序、更规范市场环境，推动企业和医疗机构拓展新领域、新市场，将逐渐形成一个规模更为庞大、运转更为高效的健康产业体系。大环境下，现在我市大力推进高端产业发展，出台了一系列利于产业发展的好政策、好措施，还将要设立亿的产业发展基金，这些都给健康产业发展带来无限机遇。

明晰部门定位发挥职能作用

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卫计委是医疗卫生事业的承担部门。

卫计委在抓好健康服务业发展的同时，首先要落实好部门职能，持续抓好医疗卫生各项事业，抓好深化医院改革、分级诊疗、基层卫生各项工作，充分调动社会力量办医的积极性，满足市民日益增长的多层次、多元化医疗服务需求。

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卫计委是健康服务业的牵头部门。

卫计委代市政府拟定的《成都市健康服务业“十三五”规划》已通过市政府常务会审定，明确了医疗卫生、健康养老、健康保险、中医药服务、多元化健康服务和健康科技服务等健康服务业发展六大重点领域。

下一步，卫计委要根据产业发展大会精神，进一步修改完善，尽快印发执行。此外，卫计委还应该发挥牵头抓总作用，协调体育、旅游等部门积极发展全民体育健身，发展健康文化和旅游。

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卫计委是全市产业发展的保障部门。

卫计委要根据产业发展需要、产业人口转移变化，结合职能实施“医疗服务能力提升行动”“分级诊疗深化行动”“基层能力提升行动”等，为企业员工提供全方位、全周期健康服务，特别是要为“蓉漂”一族提供健康保障。

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