昨日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定自明年开始试点增值税改革,将目前征收营业税的行业逐步改为征收增值税,旨在消除重复征税,降低企业负担
不过,对于这项改革到底能在多大程度上降低企业成本,中国社科院财贸所税收室主任张斌认为,由于试点细则还未出台,现阶段尚不能准确衡量降税效益
事实上,外界早已开始呼吁进行增值税改革,但由于牵涉到地方政府利益,增值税改革迟迟未有动静所谓地方政府利益,是指营业税属于地方税种,其收入全部归属地方,而增值税属国税,收入中的75%则需上交给中央,由此,取消营业税改征增值税后,如何平衡地方政府收入问题成为业界关注焦点
“对服务业由目前的征收营业税逐步调整为增值税,并降低税率第三产业增加值构成,结构性减税由此拉开序幕,减税政策此时出台相当及时”兴业银行资深经济学家鲁政委分析表示
商报讯(记者 丁开艳)继个税提高免征额之后,减税政策再迎利好上海市交通运输业和部分现代服务业将最先进行此项改革
中国社科院财贸所研究员杨志勇分析表示,目前部分企业正是面临融资、税负重等多重生存压力,在这一背景下出台减税政策,能提振企业发展信心,利于行业发展,还能降低物流成本
来源:北京商报
在我国现在的税制结构中,增值税和营业税存在重复征收、税负重等问题由于增值税是在生产销售商品时征收,不包含劳务服务,所以服务业要征收营业税比如,属于第三产业的交通运输企业,在购进货物时不能进行税前抵扣,同时对全额收入征收5%的营业税这对服第三产业都包括什么务企业来说形成了重复征税
试点后,上海的增值税将在此前17%标准税率和13%低税率的基础上,新增11%和6%两档税率,不过国务院方面对哪个行业适用何种税率没有做出明显表述
不过,有专家建议,随着增值税改革的逐步推进,增值税改革的范围可以不仅仅在交通运输业和现代服务业试点“包含农林牧业等多个行业皆可试点增值税改革”杨志勇表示
虽然上海增值税改革不涉及利益分成,但专家认为,这一分配模式能否在全国范围内推广还难以判断
针对此问题,温家宝表示,试点期间原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后收入仍归属试点地区试点行业原营业税优惠政策可以延续,并根据增值税特点调整这意味着,试点后,上海增值税改革并没有牵动到地方政府的利益分成问题
“毕第二产业和第三产业竟全面推广后牵涉面较广,现在上海地区的改革还未开始试点,到底全国推广时是复制上海的操作模式,还是通过大范围的财税体制改革对增值税征收办法进行变动,还要看上海地区的试点效果”张斌表示
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