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中研智库县域经济课题组
一、整体概况（一）全区概况内蒙古自治区简称蒙，首府呼和浩特，位于中华人民共和国北部边疆，横跨东北、华北、西北，接邻8省区，是中国邻省最多的省级行政区之一，是中国五个少数民族自治区之一，面积.3万平方公里。年末全区常住人口为.8万人，全区拥有9个地级市（呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔、乌海市）3个盟（兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟）合计12个地级行政区划单位，个县级行政区划单位，（其中：23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗、3个自治旗）。全区行政地域分布主要分为蒙东、蒙中、蒙西三个区域，其中蒙东包括4个盟市（呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市），蒙中包括3个盟市（呼和浩特市、乌兰察布市、锡林郭勒盟），蒙西包括5个盟市（鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、包头市、阿拉善盟）
年末，全区实现生产总值.5亿元，人均生产总值元，其中，第一产业增加值.2亿元，第二产业增加值.8亿元，第三产业增加值.6亿元，全区三次产业比例为9.1：51.9：39.0。全部工业增加值.4亿元，公共财政预算收入.2亿元；全社会固定资产投资完成.2亿元；社会消费品零售总额实现.9亿元，其中城镇消费品零售额完成亿元，乡村消费品零售额完成.9亿元。
（二）县域概况自治区个县级行政区划单位，纳入县域体系的有84个县级行政区划单位（其中：4个市辖区，11个县级市，17个县，49个旗、3个自治旗），行政区域面积0370平方公里，户籍人口万人.县域生产总值为.5亿元，人均生产总值约6.9万元。其中：第一产业增加值.9亿元，第二产业增加值.1亿元，第三产业增加值.3亿元，三次产业结构比重为11.3:55.8:32.9。县域公共财政收入为.98亿元，县域固定资产为.63亿元。
二、经济分析（一）生产总值占比分析1、占比分析
（1）县域占全区生产总值比重
年末，县域生产总值为.5亿元，占全区生产总值的74.85%，其中：蒙东占全区生产总值的24.75%；蒙中占全区生产总值的14.75%；蒙西占全区生产总值的35.35%。
（2）各地区占县域生产总值比重
年末，各地区占县域生产总值比重结构为：蒙东占县域总值的33.06%；蒙中占县域生产总值的19.71%；蒙西占县域生产总值的47.23%。
（3）各盟市占全区生产总值比重
年末，各盟市占全区生产总值比重结构为：蒙东区域：赤峰市占5.78%、通辽市占7.28%、兴安盟占2.59%、呼伦贝尔市占9.09%；蒙中区域：呼和浩特市占4.39%，乌兰察布市占4.92%，锡林郭勒盟占5.44%；蒙西区域：包头市占3.68%，鄂尔多斯市占24.17%，巴彦淖尔市占4.92%，阿拉善盟占2.58%。
（4）各盟市占县域生产总值比重
年末，各盟市占县域生产总值比重结构为：蒙东区域：赤峰市占7.73%、通辽市占9.73%、兴安盟占3.46%、呼伦贝尔市占12.14%；蒙中区域：呼和浩特市占5.87%，乌兰察布市占6.57%，锡林郭勒盟占7.27%；蒙西区域：包头市占4.92%，鄂尔多斯市占32.29%，巴彦淖尔市占6.57%，阿拉善盟占3.45%。
2、排名分析
（1）全区各盟市生产总值排名
年末，各盟市生产总值排名依次为：鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市、呼和浩特市、包头市、兴安盟、阿拉善盟。其中鄂尔多斯市生产总值是阿拉善盟的9.3倍。
（2）全区县域生产总值排名
年末，全区县域生产总值排名前十位依次为：准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克旗、乌审旗、阿拉善左旗、土默特右旗、霍林郭勒市、海拉尔区。其中前十名有八个分布在蒙西。
年末，全区县域生产总值排名后十位依次为：察哈尔右翼中旗、化德县、太仆寺旗、苏尼特左旗、额尔古纳市、根河市、阿拉善右旗、新巴尔虎左旗、正镶白旗、阿尔山市，其中后十位中有五位分布在蒙东。排位第一的准格尔旗生产总值是排位最后一位阿尔山市的73.8倍，后十位生产总值总和仅占排名第一的准格尔旗的34.7%。
（3）全区县域人均生产总值排名
年末，全区县域人均生产总值排名前十位依次为：鄂托克旗、霍林郭勒市、伊金霍洛旗、乌审旗、东胜区、准格尔旗、二连浩特市、阿拉善左旗、额济纳旗、新巴尔虎右旗，其中前十位中七位在蒙西，七位中的四位分布在鄂尔多斯市。
年末，全区县域人均生产总值排名后十位依次为：鄂伦春自治旗、四子王旗、科尔沁右翼中旗、太仆寺旗、突泉县、扎赉特旗、察哈尔右翼中旗、喀喇沁旗、商都县、兴和县，县域人均生产总值位列后十位其中五位位于蒙东，五位位于蒙中，排位第一位次县是最后一位县人均生产总值的24.16倍。
（二）产业结构分析1、全区三次产业增加值比重
全区实现生产总值.5亿元，人均生产总值元，其中，第一产业增加值.2亿元，第二产业增加值.8亿元，第三产业增加值.6亿元，全区三次产业比重结构为9.1：51.9：39.0。
2、县域三次产业增加值比重
年末，自治区县域实现生产总值.4亿元，其中，第一产业增加值.99亿元，第二产业增加值.16亿元，第三产业增加值.33亿元，三次产业比重结构为11.3:55.8:32.9。
（三）财政收入占比分析1、占比分析
（1）县域占全区公共财政收入比重
年末，县域公共财政收入为.98亿元，占全区公共财政收入的比重为48%。其中，各盟市占全区公共财政收入的比重结构为：蒙东区域：赤峰市占2.47%、通辽市占3.4%、兴安盟占0.81%、呼伦贝尔市占3.86%，蒙中区域：呼和浩特市占2.72%、乌兰察布市占2.71%、锡林郭勒盟占4.46%，蒙西区域：包头市占2.02%、鄂尔多斯市占19.86%、巴彦淖尔市占2.98%、阿拉善盟占2.42%。
（2）各盟市占县域公共财政收入比重
年末，各盟市占县域公共财政收入的比重结构为：蒙东区域：赤峰市占5.2%、通辽市占7.1%、兴安盟1.7%、呼伦贝尔市占8.1%，蒙中区域：呼和浩特市占5.7%、乌兰察布市占5.7%、锡林郭勒盟占9.4%，蒙西区域：包头市占4.2%、鄂尔多斯市占41.6%、巴彦淖尔市占6.2%、阿拉善盟占5.1%。
2、排名分析
（1）县域公共财政收入排名
年末，各盟市公共财政收入排名依次为：鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、通辽市、巴彦淖尔市、呼和浩特市、乌兰察布市、赤峰市、阿拉善盟、包头市、兴安盟，其中鄂尔多斯市的公共财政收入市兴安盟的24.4倍。
年末，全区县域公共财政收入排名前十位依次为：东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、阿拉善左旗、鄂托克旗、霍林郭勒市、锡林浩特市、集宁区、托克托县，其中前十中有五位分布在蒙西。
年末，全区县域公共财政收入排名后十位依次为：鄂伦春自治旗、阿拉善右旗、扎赉特旗、商都县、新巴尔虎左旗、察哈尔右翼中旗、正镶白旗、太仆寺旗、突泉县、阿尔山市。其中，后十位中有五位分布在蒙东。排位第一位的是最后一位的99倍。
（2）县域人均公共财政收入排名
年末，县域人均公共财政收入为.7元，全区县域人均公共财政收入排名前十位依次为：伊金霍洛旗、乌审旗、霍林郭勒市、鄂托克旗、东胜区、阿拉善左旗、额济纳旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、准格尔旗。其中前十位中七位分布于蒙西，其中五个分布于鄂尔多斯市。
年末，全区县域人均公共财政收入排名后十位依次为：翁牛特旗、四子王旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、鄂伦春自治旗、察哈尔右翼中旗、太仆寺旗、商都县、扎赉特旗、突泉县。其中，后十位全部分布在蒙东和蒙中，其中，四个分布在兴安盟。
（3）县域生产总值公共财政贡献率排名
年末，全区生产总值财政贡献率10.4%，县域生产总值财政贡献率6.6%，各盟市生产总值公共财政贡献率排名依次为：阿拉善盟、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、包头市、通辽市、赤峰市、呼伦贝尔市、兴安盟。
年末，全区县域生产总值公共财政贡献率排名前十位依次为：西乌珠穆沁旗、集宁区、杭锦旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、乌审旗、乌拉特后旗、阿拉善左旗。其中，前十位中有六位分布在蒙西；前十位中有四位分别分布在鄂尔多斯市。
年末，全省县域生产总值公共财政贡献率排名后十位依次为：察哈尔右翼中旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、商都县、牙克石市、科尔沁左翼后期、太仆寺旗、扎赉特旗、开鲁县、突泉县，其中，后十位中有七位分布于蒙东，呼伦贝尔市和兴安盟各三位。
（四）规模以上工业总产值占比分析1、占比分析
年末，县域规模以上工业总产值为.68亿元，各盟市占县域规模以上工业总产值比重结构为：蒙东区域：赤峰市占8.6%、通辽市占11.0%、兴安盟占2.4%、呼伦贝尔市占8.8%，蒙中区域：呼和浩特市占6.7%、乌兰察布市占9.9%、锡林郭勒盟占6.8%，蒙西区域：包头市占4.7%、鄂尔多斯市占30.5%、巴彦淖尔市占6.5%、阿拉善盟占4.1%。
2、排名分析
年末，各盟市规模以上工业总产值名依次为：鄂尔多斯市、通辽市、乌兰察布市、呼伦贝尔市、赤峰市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、巴彦淖尔市、包头市、阿拉善盟、兴安盟。排名第一位的鄂尔多斯市规模以上工业总产值是最后一位兴安盟12.6倍。
年末，全区县域规模以上工业总值排名前十位依次为：准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、阿拉善左旗、兴和县、霍林郭勒市、托克托县。其中，前十位中有七位分布在蒙西，鄂尔多斯市占六位。
年末，全区县域规模以上工业总值排名后十位依次为：清水河县、莫力达瓦达翰尔族自治旗、额尔古纳市、太仆寺旗、杭锦旗、根河市、正镶白旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、阿尔山市。后十位中有六位分布在蒙东，其中呼伦贝尔市占五位。
（五）固定资产投资占比分析1、占比分析
（1）县域占全区固定资产投资比重
年末，全区县域固定资产为.6亿元，占全区固定资产投资的90.2%，各盟市占全区固定资产投资比重结构为：蒙东区域：赤峰市占6.6%、通辽市占8.1%、兴安盟占5.1%、呼伦贝尔市占10.2%，蒙中区域：呼和浩特市占3.4%、乌兰察布市占5.7%、锡林郭勒盟占6.2%，蒙西区域：包头市占6.3%、鄂尔多斯市占27.7%、巴彦淖尔市占7.8%、阿拉善盟占3.1%。
（2）各盟市占县域固定资产投资比重
年末，全区县域固定资产为.6亿元，各盟市占县域固定资产投资比重结构为：蒙东区域：赤峰市占7.4%、通辽市占8.9%、兴安盟占5.6%、呼伦贝尔市占11.3%，蒙中区域：呼和浩特市占3.8%、乌兰察布市占6.3%、锡林郭勒盟占6.9%，蒙西区域：包头市占7.0%、鄂尔多斯市占30.7%、巴彦淖尔市占8.6%、阿拉善盟占3.5%。
2、排名分析
年末，全区各盟市固定资产投资排名依次为：鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、通辽市、巴彦淖尔市、赤峰市、包头市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、兴安盟、呼和浩特市、阿拉善盟。其中，排名第一的鄂尔多斯市固定资产投资为排名最后阿拉善盟的8.89倍.
年末，全区县域固定资产投资排名前十位依次为：准格尔旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、土默特右旗、海拉尔区、阿拉善左旗、霍林郭勒市、鄂托克前旗。其中，前十位中有七位分布在蒙西，鄂尔多斯市占六位。
年末，全区县域固定资产投资排名后十位依次为：凉城县、鄂伦春自治旗、苏尼特右旗、阿拉善右旗、正镶白旗、新巴尔虎左旗、根河市、二连浩特市、陈巴尔虎旗、镶黄旗。后十位中有五位分布于蒙中，四位分布于蒙东，呼伦贝尔市和锡林郭勒盟各占四位。排列第一位次的准格尔旗市固定资产投资总额是最后一名镶黄旗的41.76倍.
三、数据小结1、全区县域总产值占全区生产总值的74.85%，其中：蒙东占全区生产总值的24.75%；蒙中占全区生产总值的14.75%；蒙西占全区生产总值的35.35%。
从区域来看，蒙西区域总产值占比最大，占全区总产值的35.35%，占县域总值的47.23%；从盟市来看，鄂尔多斯市总产值占比最大，占全区总产值的24.17%，县域总产值的32.3%，为阿拉善盟的9.3倍。全区三次产业比重结构为9.1：51.9：39.0，县域三次产业结构比重为11.3:55.8:32.9。
2、全区县域生产总值排名，准格尔旗位居第一位，蒙西区域囊括全区前十位的八位次，其中鄂尔多斯市占六位；阿尔山市位居最后一位，后十位五位次分布在蒙东。排位第一的准格尔旗生产总值是排位最后一位阿尔山市的73.8倍，后十位生产总值总和仅占排名第一的准格尔旗的34.7%
3、全区人均生产总值为7.10万元，县域人均生产总值6.88万元，为全区平均水平的96.9%。全区县域人均生产总值排名，鄂托克旗位居第一位，蒙西区域囊括全区前十位的七位次，鄂尔多斯市占其中四位；兴和县排名最后一位，后十位中五位分布于蒙东，五位分布于蒙中。排位第一位次是最后一位人均生产总值的24.41倍。
4、县域占全区公共财政收入的比重为48%，其中：鄂尔多斯市占比最大，占全区19.86%，占县域41.6%。全区人均公共财政收入为.7元，县域人均公共财政收入为.7元，县域为全区人均公共财政收入水平的61.9%。
5、全区县域公共财政收入排名，第一位为东胜区，末位是阿尔山市，第一位是末位的99倍。人均县域公共财政收入排名，第一位是伊金霍洛旗，末位是突泉县，第一位是末位的倍.
6、全区生产总值财政贡献率为10.4%，县域生产总值公共财政贡献率6.6%，县域是全区平均水平的63.5%。全区各盟市县域生产总值公共财政贡献率排名，第一位是西乌珠穆沁旗，贡献率为17%，末位是突泉县，贡献率为1.41%
7、全区县域规模以上工业产值为.68亿元，鄂尔多斯市占比最大，占县域规模以上工业总产值的30.5%。从盟市来看，各盟市规模以上工业总产值排名，鄂尔多斯市排第一位，排名第一位的鄂尔多斯市规模以上工业总产值是最后一位兴安盟的12.6倍；从县域来看，全区县域规模以上工业总产值排名，准格尔旗排名第一位，阿尔山市排名最后一位，其中是后十位的总和占排名第一的准格尔旗的17.2%。
8、全区县域固定资产为.6亿元，占全区固定资产投资的90.2%，其中鄂尔多斯市占比最大，占全区27.7%，占县域的30.7%。全区县域固定资产投资排名，鄂尔多斯市囊括全区前十位的六位次，排名第一位的准格尔旗固定资产投资总额是最后一名镶黄旗的41.8倍。
本报告由中研智库县域经济课题组研究提供北京中研智库中国县域发展决策服务高端智库县域经济发展研究县域社会治理研究
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