神木县第十八届人民代表大会第一次会议审议通过的《政府工作报告》，是指导未来五年全县经济社会发展的纲领性文件。深入学习贯彻《政府工作报告》，对于动员、激励全县人民进一步解放思想、增强信心、齐心协力、开拓进取，奋力推进“率先全面建成小康社会”目标顺利实现具有十分重要的意义。即日起，本网将对《政府工作报告》进行系列解读，谨供学习参考。

如何让传统产业的“老树”开“新花”？如何让新兴产业的“新苗”成“大树”？如何让主导产业的优势地位得到进一步巩固和强化？在县十八届人大一次会议上，《政府工作报告》将“立足固本强基，提升产业发展水平”作为实现未来五年奋斗目标的首要抓手，为神木进一步提升产业发展水平指明了方向。报告指出，将坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并举，推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化，着力构建整体优势明显、区域特色鲜明、充满生机与活力的现代产业体系。

过去五年，神木不断加快调整产业结构。新能源产业蓬勃发展，风能、太阳能、风光互补项目加快建设，总装机容量突破兆瓦；建成省市级现代农业园区10个、省级一村一品示范村51个；文化旅游产业效益凸显，全县累计实现旅游综合收益45亿元，是上一个五年的4.5倍。三次产业结构优化调整为1.47∶67.92∶30.61。

守住传统产业“看家宝”

传统产业并非夕阳产业，依靠技术投入，提高产出效率，传统产业依然可以占据一席之地。五年来，神木县累计投入涉农资金63亿元，红枣、羊子、小杂粮等产业不断发展壮大，农业产值持续增长。粮食生产连年丰收，荣获“中国黑豆之乡”；累计流转土地23万亩，实施高效节水农业8万亩，综合机械化水平达39.6%；农业合作社数量超过家。报告把“加快新品种引进、改良，引导种植药材等特色经济作物”写入其中，将进一步加快农业示范基地和科技示范园区建设，大力发展农畜产品精深加工业，提高农畜产品加工转化率和附加值，建成肉羊全产业链示范县，鼓励发展休闲观光农业、近郊农业、体验农业。到年，农业产值达到50亿元。

做优主导产业“排头兵”

煤炭产业是神木经济的主要支撑。近年来，神木一直是陕西省县域经济发展的“排头兵”，培育了“神木煤”“神木兰炭”等一批“看家”产业，形成了一定的集群优势、品牌优势和市场优势。煤炭资源整合基本完成，平均单井产能提高13倍；“神木兰炭”成功注册国家地理商标，打入京津冀鲁、关中及海外民用市场，并在钢铁冶炼等领域推广应用；能化产业向高端化演进，实现了聚氯乙烯产品全覆盖；国华锦能二期、神华甲醇及下游深加工、万吨电石资源综合利用等一批重大产业项目建成投产，原煤就地转化率提升到30%。

未来五年，神木将进一步做强做优主导产业，坚持稳煤做优，集中、有序、有限开发煤炭资源，实现安全绿色开采。打造全国一流的煤炭清洁利用示范基地，推进煤炭分质高效利用，突破粉煤干馏关键技术瓶颈，加快大型粉煤资源分质利用示范项目建设推广；建成龙成集团万吨粉煤干馏、天元万吨粉煤资源洁净化示范项目，兰炭提质煤产量达到万吨以上；发展现代煤炭物流，降低煤炭流通领域附加成本；实施品牌战略，引导制订煤炭、兰炭企业标准，加强产品质量管理，不断提升“神木煤”和“神木兰炭”品牌影响力；开展县内兰炭集中供热和民用试点示范，促进工业气化领域应用，稳固关中、京津冀鲁等国内市场，拓展海外市场。

延伸接续产业增长极

报告把“打造能源化工全产业链，构建煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇并向下游精细化工延伸的产业体系，推动煤化工向高端化、精细化发展”写入其中，致力于在延伸壮大接续产业上做“文章”，创新现代煤化工技术，拓宽煤化工产业发展路径。未来五年，神木将依托神华、陕煤等大型能源企业，加快建设陕西精益化工煤焦油深加工多联产项目、龙华煤业兰炭末制甲醇项目；紧紧抓住国家大容量输电通道建设机遇，优化电源结构，建成全国重要的煤电输出基地；加快推进千伏输变电工程和±千伏输电线路神木境内走廊建设，形成连接华北、华东、华南三大外送通道；推进国华锦能三期等区域大型煤电一体化电源点建设，建设一批煤矸石发电项目，原煤就地转化率达到50%以上。

培育新兴产业“生力军”

报告指出，将稳步发展多晶硅太阳能电池光伏产业及采空塌陷区光伏、分布式发电，因地制宜发展生物质能发电，建成全省重要的新能源接续基地。新增硅原料产能3万吨、光伏发电万千瓦、风电50万千瓦；融入“中国制造”，积极参与产业链分工，发展配套零部件生产基地，做大做强金属镁下游产业，优化延伸新材料产业链，促进新材料产业向创新产业集群转化。

从《政府工作报告》中我们还可以看出，“夯实产业承载基础”“提升产业信息化水平”也将成为神木县产业发展的重要一环。神木将加快推进神瓦、神靖等铁路建设，形成“五横七纵”干线铁路网，完善“四纵五横一环”主骨干公路网；推进锦界工业园区直供电试点建设；进一步盘活水资源存量，增强水资源调配和保障能力，建设府谷岩溶水引水工程，推进黄河漫滩引水工程、瑶镇至柠条塔工业园区供水工程，完善引黄配套供水体系，新增用水指标2亿立方米，保障后续重大能化项目用水需求。同时，还将围绕“互联网+”发展新业态，推动物流、商贸、金融等第三产业与工业、农业渗透融合，促进三次产业协同发展。

新媒体编辑：王林军

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