经过前两个季度的稳步发展,中国经济虽然仍旧面临较大下行压力,但基本面总体向好的趋势更为明显,一些主要经济指标开始出现积极变化,为进一步吸引外资营造了较好的环境条件。在资本市场和吸引外资方面,第三季度面临的国内外形势可谓喜忧参半,美国大选、地区新形势给国际资本市场带来一系列新变化,在对吸引外资产生积极向好因素的同时,不利因素也在演化发展,为下一步吸引外资带来一些困难和挑战,客观要求中国投资促进进一步实行战略调整,以利用有利因素,规避不利影响,继续保持吸引外资健康发展、提质增效。
国际资本市场上,当前美元加息预期一直存在,加上美国大选尘埃落定之后,改变了国际市场对美元的预期,美元指数持续走强。在此情况下,一方面,人民币汇率承受较大贬值压力,10月中旬以来的两个月时间,人民币贬值幅度接近此前8个月的幅度,这些因素与国内资产价格居高不下的现实相互影响,加大了中国资本外流的压力;另一方面,10月1日,人民币纳入SDR正式生效,人民币成为SDR第五种货币,权重为10.92%,有助于吸引资金流入,中国与东盟等国关系持续改善,中国-东盟自贸区升级深入推进,为“一带一路”战略实施创造了良好环境,对外资本合作的路径进一步畅通。
国内方面,第三季度中国国内生产总值同比增长6.7%,与第一、二季度持平,虽然下行压力仍在,但经济企稳迹象明显。全社会固定资产投资达到8%以上的增长,农业和第三产业投资保持较快增长,民间投资持续下滑的趋势得到一定程度的遏制;三大产业增加值保持稳定增长,工业生产和企业效益呈现向好态势;消费稳中有升,对经济支撑的作用有所增强;进出口状况有所改善。在经济基本面持续向好的支撑下,中国对外资的吸引力依然呈现良好的基本面。
面对国内外经济形势和资本市场新变化,中国投资促进势必进行思路和战略的新调整。具体来说,要加强对国际资本市场形势的研究把握,及时掌握人民币入篮引起的吸引外资形势变化,把握好国际资本流动的动态走势;要实行投资促进全球目标区域的适时调整,对“一带一路”沿线国家加强合作与引资;要实行投资促进策略的新调整,加大新兴技术手段的应用力度,加强专业化、小型化针对性招商手段的综合运用,加强以商招商、中介招商等新模式的应用;要把握中国经济和产业发展新形势,进一步促进民间资本投资,营造良好基本面,提高对外资的吸引力,结合服务业扩大开放策略,重点加大现代服务业、战略性新兴产业招商引资力度,强化园区招商的载体作用,实现投资促进事业提质增效的新目标。
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