”市政府发展研究中心主任周振华说,据初步预计,上半年上海第三产业增加值同比增长10%左右,增速快于工业增加值约5.5个百分点,三产增加值占全市生产总值的比重保持在60%以上,对经济增长的贡献率超过了70%

放眼上海版图,多个重点区域开发建设正齐头并进,为经济发展提供了新的增长极——

继续完善基本公共服务制定出台了本市居住证管理办法,4家郊区新建三级医院公立医院改革试点平稳推进,家庭医生制度全面推广,新增30所幼儿园实事项目全面开工,为27.4万名老人提供社区居家养老服务

面对错综复杂的经济环境,上海创新驱动、转型发展的步伐并未减缓

经济的转型升级,最终要落在人民生活水平的提高上稳增长,首先要看就业稳不稳,要看调整升级后的产业能否带来有中国第三产业包括质量的就业,还要看人们能否享受到更好的公共服务,呼吸更洁净的空气、吃上更安全的食品从民生保障和改善看上海经济,可以看到经济的平稳发展实实在在提升着百姓的幸福感

上海各区县在经济转型中也频现亮点郊区,先进制造业和消费领先增长上半年,宝山新材料、浦东航空航天制造、金山重大装备、嘉定汽车零部件产业产值均有明显增长;中心城区,新兴服务业发展态势良好长宁航空及物流业、黄浦资产管理服务业、闸北人力资源服务业、环同济知识经济圈以及虹桥商务区税收节节攀升

一般来说,一个国家或地区的服务业产出占到gdp总量达50%,就意味着产业结构开始以服务经济为主;比重达到60%,就认为基本形成以服务经济为主的产业结构据此,上海经济发展方式加快第三产业发展正发生根本性转变

(上接第1版)“经济的转型要有载体”周振华认为,像临港新城这样的重点区域,正是上海发展先进制造业、现代服务业的有效载体,可以为经济转型提供强有力支撑

一手抓现代服务业发展壮大,一手推制造业转型升级,“两翼齐飞”才能实现产业结构的“完美转身”上月,上海通用汽车凯迪拉克专属工厂及泛亚汽车技术中心在金桥奠基,这是近几年来上海本地投资规模最大的高端制造业项目之一,对上海汽车制造业转型升级有重要带动作用与此同时,上海注重二三产业融合发展,培育衍生生产性服务业宝钢吴淞、高桥石化产业布局调整有序推进,桃浦工业区、青浦华新镇等区域转型调整方案加快制定上半年,上海累计淘汰了250项左右落后产能,确定了第二批战博时第三产业净值略性新兴产业支持项目82个,第三批17家创投基金组建稳步推进

世博a片区内,6幅土地完成出让,总部型企业加速集聚,b片区已累计引进了13家央企,中国商飞、国家电网等总部项目建设进展顺利;虹桥商务区内,国家会展中心建设稳步推进,各地块开发和基础设施配套项目全面开工;迪士尼主题乐园及市政、商业配套设施建设全面展开;前滩地区核心项目供地准备顺利完成,招商全面启动……从区域发展布局看上海经济,可以发现上海的城市功能正在悄然提升

第三产业保持领先增长

本报记者 张奕 杨群

今年,上海推进新一轮鼓励创业带动就业三年行动,实施“大学生社区服务计划”,将高校毕业生纳入创业培训经费补贴范围继续提高退休人员养老金、城乡低保、最低工资等第三产业占gdp比重标准,同步提高公益性岗位从业人员劳动报酬

今年,上海“四位一体”住房保障体系政策频频传出降低门槛的喜讯廉租住房收入准入线再次放宽;共有产权房单身申请人士年龄条件放宽;公租房新增3个市筹项目供应,总房源7000余套;还开工建设了32个新一轮大型居住社区外围市政配套项目,更多住房困难群体有望改善居住条件

来自权威部门的监测显示,上半年上海经济运行总体平稳有序,稳中有进年初,上海确定了全市生产总值增长7.5%左右的预期目标,上半年全市生产总值增长处于年初预期目标区间内,且好于去年同期

重点区域支撑经济转型

赵亮 制图

转型过程中闪现的一抹抹亮色,为上海经济注入了应对复杂环境的“免疫力”,也令上海坚定了将转型之路坚持到底的信心

服务第三产业有哪些行业业尤其是现代服务业在上海经济中占比不断增加,提高了上海对跨国公司地区总部、全国研发中心及各类功能性机构的集聚能力,也带动了外资投资的增长上半年,上海实到外资同比增长约12%,明显高出全国水平1—5月,服务业实到外资占比达到77.6%,全市新增16家跨国公司地区总部、8家外商投资性公司、6家外资研发中心,累计分别达到419家、237家和357家

此外,上海还注重统筹城乡均衡发展,加强节能减排和环境保护力度发布了推进城乡一体化发展三年行动计划,制定了本市加强农村综合帮扶工作若干意见,农村土地承包经营权确权登记全面展开

在迎来朝霞的上海“东尖角”临港新城,来自上海电气临港重型机械装备基地的职员高小丽明显感受到,这里在不断“升温”今年,上海发布临港第三产业是什么中长期发展规划,3年内预计将引导40万人入住,临港地区特别机制、特殊政策及30条实施细则,明确了在扶持高端制造业及集聚人才等方面种种细节,更令八方来客近悦远来,连房产中介也活跃了起来 下转5版

国外一些大都市在转型中曾出现过经济大幅下滑、就业压力、财政危机等连锁反应,正处于新旧发展模式交替关键时期的上海,将发展立足点转到了提高质量和效益上,力争以稳健的、渐进式的调整,避免“转型陷阱”

“上半年,第三产业继续在上海经济中保持领先增长,说明上海经济结构调整效应逐步显现

民生改善惠及更多市民

加快发展现代服务业,上海深入推进服务业综合改革试点,国家现代服务业综合试点项目达到105个;深化完善“营改增”试点,至5月底,全市纳入试第三产业占gdp比重点企业扩大到17.8万户

强化城市安全管理,让市民生活更安心上海组织开展打击食品犯罪、消防安全隐患整治等专项行动,h7n9禽流感疫情防控取得实效前5个月,食品安全监测总体合格率达到96%