让社会资源加快进入管制和垄断的现代服务业,提高中国服务业的竞争力

库兹涅茨认为,第一、二、三产业部门存在着劳动生产率的差异,推动了劳动力的产业间转移,引致资源在产业间的分配具体来说,劳动者可以在高效率部门获得更高的报酬,资本也会集中在高效率部门获得资本收益,产业随之变化例如,当制造业劳动生产率高于农业时,大量农业就业人口就会转入制造业;同样,当服务消费需求增加,而且服务业效率超过了制造业,也会引起资源再配置,服务业、特别是高劳动效率的现代服务业得以快速发展

通过上述分析,可以看到,发达国家正是由于第三产业比第二产业具有更高的劳动生产率,因此才会推动第三产业持续扩张和资源向第三产业配置但如果第三产业博时第三产业成长、特别是现代服务业由于受到体制的抑制,如垄断、管制等,而集中在传统服务业上,劳动生产率比第二产业低,就使需求最旺盛的现代服务业难以发展,即使第三产业发展也会导致经济效率下降这种现象在拉美、亚洲等国家都有不同程度的反映,像很多发展中国家第三产业的发展规模已经很大了,超过了60%,但是由于劳动生产率低于第二产业,则导致其经常被效率低下的第三产业包围,经济陷入低增长怪圈由此笔者认为,产业升级的关键是提升产业劳动生产率,据此才能完成产业升级,并带动经济高质量增长

面对这样的新趋势和新变化,笔者认为,中国在未来发展中,既要谨慎应对经济波动,但更重要的是应积极进行结构调整,促进产业结构现代化,迎接全球发展新机遇具2013年第三产业比重体建议和思考有:

同样,制造业的技术创新和劳动生产率的提升,也是中国实体经济发展最为重要的领域中国完成了大规模制造的发展,正逐步转向创造技术创新需要更多体制激励、市场激励,而不是政府直接干预当前全球制造业的技术创新、设备更新都与政府标准牵引相关,如节能减排标准就会推动设备更新改造、建筑材料的改进等由此,应重视政府在技术创新上的管制和激励性制度设计,建立更为严格的管制标准,强化企业技术设备升级,淘汰落后产能,再通过减税、上市等市场方式激励中国从制造转向创造

一国产业结构能否向现代化演进,决定着该国经济能否可持续发展从国际经验上看,一国产业升级基本遵循两大规律,即恩格尔需求变动规律和库兹涅茨产业劳动生旅游业是第三产业吗产率变动规律

——强化食品安全、产品质量的标准制定和管制,推动中国产业品质升级

展望未来,全球创新趋势主要体现在3个方面:首先,全球服务业的可贸易比重将不断提升,而中国必须加快提升现代服务业,才能有效应对未来的国际竞争;其次,绿色更新周期,即绿色消费和低碳技术推动的全球设备和居住的更新改造周期,对制造业提出新要求,而低碳经济发展与中国原有的制造业工业基础可以实现较好的对接,这方面已经受到国内政策的高度关注;第三,新兴经济体消费结构升级带动的传统制造业升级改造

——应通过完善金融制度建设,使其有效地服务于发展实体经济

所谓恩格尔定律是指随着居民收入水平的提高,食品消第三产业所占比重费占消费比重逐步下降,扩展为物质消费比重下降,服务消费比重不断上升,同时要求食物的品质不断提高,因此消费结构的现代化趋势是高品质化和服务化这就会引致第一、二产业的高品质化和服务业、特别是现代服务业的发展

而我国同样面临这样的问题如今,中国人均gdp水平已经跃进到中高收入水平阶段,消费升级已经强烈地发出提升消费品质和加大消费服务供给的信号像当前“看病难”、“上学难”、“行车难”等,都是消费服务需求得不到满足的直接信号从中国消费服务需求看,这些需求直指现代服务业的发展,如教育、医疗、金融、交通、电信及信息服务、文化产业、公共基础设施等,这些服务部门成为产业需求的新方向然而,就目前来说,这些部门大多不加快第三产业发展是处于垄断,就是处于行政化管制的情况,大量社会资源难以进入这些消费升级最短缺的现代服务业领域中国似乎仅是发展传统低效的服务业,如餐饮等,劳动效率相对较低,很多是自我雇佣这些部门对于短期解决就业固然有意义,但由于劳动生产率低下,很容易受到房地产租金、经济波动的打击,难以规模化发展,这在其他后发国家已经有过相当的经验教训因此,笔者认为,只有现代服务业的高劳动生产率和规模化扩展的能力超过制造业,提升现代服务业的比重,满足国内消费升级和服务业的全球化竞争,才能为中国产业升级寻找到新方向

——反垄断和放松管制

——结构性减税主要包括:应迅速总结上海试点经验,在全国范围第三产业是服务业吗内将增值税扩围到现代服务业中,促进现代服务业的发展;应推动创新和低碳更新的抵税政策,加速中国制造业的创新和升级

——尽快推动国内低碳技术研究和应用应加大低碳最终消费补贴激励,强制推进节能减排,淘汰落后产能;同时,还应积极参与相关国际碳标准的制定,在全球低碳经济舞台上拥有主导权