但是,由于资源型产业占主导地位,产业链短、终端产品少、产品档次低、高科技产品不多

第三产业的规模、结构以及现代服务业发展程度的高低取决于城市化水平和规模结构,为此要按照百色城发展规划,加大户籍制度改革等工作力度,加快向居的城镇化和人的城镇化方向迈进,把人气搞旺,打牢三产的基础

(三)从企业分析税收贡献率

(三)创新机制抓财源建议对具有一定投资强度、纳税额度的新开工项目和新办企业实行特殊的优惠政策,最大限度地刺激项目融资和企业扩张;建立市本级财源建设绩效评价制度,对本级财源项目投入与产出进行跟踪问效,提高财源建设的效益;建立市本级财源建设联席会议制度,由市财政局牵头,定期组织召开相关职能部门负责人的专题会议,我国第三产业增加值及时协商解决市本级财税工作中碰到的实际问题;建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作制度,按照“洽谈项目抓签约,签约项目抓落实,落地项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增效”的工作程序,全力抓好协商服务,对项目运作中出现的困难和问题限期帮助解决,促进项目早开工、早投产、早见效;充分发挥工业园区投融资主体作用,通过赋予市工业区投资开发有限责任公司、新山工业投资开发公司工业用地的储备职能,整合园区现有资产划转园区内已形成资产等方式,壮大园区公司规模,增强公司融资能力;调整公司经营范围,围绕园区吃、住、行等三产进行开发建设,将公司打造成造血型经济实体;继续推进市直国有企业进行公司制改建第三产业都包括哪些,从根本上解决国有企业融资问题;创新收入征管手段,实现应收尽收加大税源专业化、信息化管理,大力推行电子控税系统,强化对重点税源的跟踪与动态监控,随时对企业的原材料进厂、出厂等情况进行动态监控,加强固定资产进项抵扣、留抵管理通过信息化促进征管手段创新,提高企业税收征管效率,实现收入应收尽收

我们要实现市本级工业及财税增长的目标,必须通过实施大项目带动战略,把项目作为聚集财源要素的载体,把抓大项目作为推进市本级财源建设的突破口,紧密依靠和引进一批发展潜力大,带动能力强,科技领先的大企业集团,依托他们整合资源,提升市本级工业发展水平特别是进一步加强与广西投资集团、广西电网公司、中国蓝量化工集团公司以及第二产业和第三产业广西信发、田东锦盛等大企业的合作,要敢于创新合作理念,“不求所有,只求所在”,敢于以我们的优质资源、优质资产与他们合作,全力推进市直企业与大企业集团进行战略重组,从而加快启动新一轮市级工业技改、扩建、项目开发,形成市本级工业建设新高潮

④以茶叶、烟叶、香料、生姜、桑蚕及中草药为主的特色加工业

房地产业关联度高,能带动多达几十个行业的发展,可以说一兴俱兴房地产涉及12个税种57项收费,商品房的成本中土地和税费占到成本的70%左右,其中税费占20-30%2012年从市本级税收看,房地产业提供的税收占第三产业的20.29%,是第三产业第二大税收来源因此,保持房地产市场的平稳健康较快发展,同时确保完成经适房、廉租房建设不仅是增加市本级财政收入的最博时第三产业股票现实需要,也是提高城市化水平,促进相关行业发展,满足居民刚性和结构性住房需求的必然

(三)财源建设投入渠道单一,缺乏大项目带动

二是城市规模较小,三产发展空间过窄目前,百色城的城镇仍处于城镇化的处级阶段百色城区面积仅为37平方公里,城区人口为21.36万人城市规模小、人口少、城镇化率低直接制约了第三产业总量的扩张和水平的提高

(三)坚持把园区建设和集群经济作为推进结构调整和产业升级的重要载体,大力发展园区经济,真正形成园区产业集聚

关于市本级工业发展问题的发言

(二)加快城市化发展步伐

根据百色城经济、社会发展目标制定三产高于国民经济增速、占gdp比例不断提高,对财政的贡献率达到60%以上,对一、二产业的生产性和公共服务功能进一步增强第三产业增加值计算,吸纳人员大幅增加,产业范围进一步拓展,交通运输、邮电通讯、公共服务等基础性产业和信息服务等新兴产业跨越发展,旅游业带动作用明显,金融、保险、中介服务、现代物流等形成规模,房地产平稳健康适度较快发展,形成西南地区重要的商品集散地为目标的中长期战略规划

(二)多元投入抓税源积极向上争取政策资金扶持,力争我市本级重点项目能挤入国家和广西计划盘子;充分利用百色城区区位、交通、资源、产业优势,吸引外来资金,发展外向型经济,培植长效财源;注重抓好产业链,集中力量引进“龙头”企业,形成产业集群,培育“板块财源”;鼓励企业开辟国际市场,开展国际业务,做大我市本级出口创汇“蛋糕”;激活民间资本,壮大民营经济总量和规第三产业超第二产业模,提高民营经济税收占市本级财政收入的份额

大家知道,百色是一个以工业为重点的城市,优势在工业、希望在工业、发展在工业经过多年的改革发展,百色已形成了以铝工业为重点的有色金属冶炼及加工、电力、石化、糖纸、煤炭、建材及农副产品加工一批优势企业,2012年,全市工业首次实现了产值超1000亿元、财政收入接近100亿元随着国家产业政策的调整和宏观调控力度的加大,我市面临经济发展要素瓶颈制约日益突出,并随着资源的日益衰竭,生态环境的恶化,经济增长乏力等一系列问题日益显现出来从当前及今后发展的趋势看,百色作为一个资源型和传统型的工业城市,如果继续沿用过分依赖资源,过分依赖传统产业的思路来发展经济,前景不可能是乐观的就市本级工业第三产业是什么意思企业来说,更应当进一步加快工业结构优化,推动企业转型升级

③以水果、蔬菜为主的果蔬加工业;

三、加快市本级第三产业的几建议

6.加大招商引资力度,培育后续财源树立效益型财源观念,注重招商引资的质量同时,为尽早缓解市本级财政紧张状况,应注意引进一些投资少、周期短、见效快、回报早的“短平快”项目

近年来,市属部分国有或控股企业通过管理创新和技术进步,企业有了新的发展,也为市本级财源建设作出了贡献但是也有部分企业因内部管理不善,决策失误造成企业负债沉重,经营陷入困境为了寻求困难企业的出路,有关部门采取了好企业兼并或托管差企业的办法,将那些困难企业的不良资产和债务包袱由好企业承担起来,我认为这种做法欠妥,此举将博时第三产业分红很有可能使那些好的企业发展受阻,甚至被债务包袱拖垮例如,百色矿务局目前是市直较好的国有控股企业,目前兼并经营状况不好的百色电机厂、百色矿山机械厂、靖西锰矿等企业,为了经营那些困难企业及帮其偿还债务,百色矿务局除了将自身企业的利润全部拿出来外,尚需大量借贷维持运转而原来市委市政府给予他们负责煤电铝一体化发展项目,如华鼎火电厂和配套电解铝厂及一批新建矿井项目则无力实施,这实际上是丢了西瓜捡芝麻多年来的实践表明,不按照市场经济规律和价值规律办事,只希望用简单的行政手段解决企业经营问题是难以取得好的成效的在这方面,我们的教训实在是太多了因此,建议有关部门今后不要轻易地将经营不好的企业推给好的企业兼并或旅游业是第三产业吗托管企业的兼并、重组应遵循市场经济规律和价值规律来办理,而不宜用简单的行政手段来处理,要纠正长期以来在人们思想观念中形成的“万能政府”的理念,尤其在管理企业的方式方法上,要放弃政府的经营职能,将相关的职能移交给企业与此同时,强化监督和服务,以获得企业的认同来作为自己管理的唯一目标

5.加大市县共建园区(项目)建设,做大做强财政“蛋糕”在市县共建园区或重大项目建设上,市本级可借鉴新山园区资金管理模式运作,对以后市、县共建园区(项目)实现增值税、企业所得税等主体税种按一定的比例,由市、县两级进行分享

百色城(右江区)第三产业的发展主要呈现以下几个特点:

(二)扶持企业乏力,中小企业融资困难,项目建设和流动资金紧缺

二、百色第三产业包括什么城区第三产业发展中存在的问题

市政协常委、市政协经济人口环保委员会主任 韩元胜

二、市本级财税建设中存在的困难和问题

市政协常委、市工商联主席 农长效

市政协常委、市统计局 徐少华

三是新兴服务业发展滞后,缺乏发展后劲金融、保险、信息、文化、体育等新兴服务业发展相对滞后

②以经济林、用材林为主的林产品加工业;

4. 打造优势产业园区抓好百色工业园区、百色新山铝产业示范园区重点项目建设,争取多方帮助园区投融资平台,为市工业区投资开发有限责任公司、新山工业投资开发公司增强公司投融资能力和造血功能,使之更好发挥融资主体作用,打造优势产业园区,成为市本级财政收入新的增长极

一是三产比重小贡献大

(七)发展会展经济,构建大西南第三产业有哪些核心商圈

(六)促进房地产业平稳健康较快发展

三产招商的人财物投入远不如一、二产因此,应当像工业招商那样重视三产招商,引进国内外商贸、物流及其它服务行业的大企业、大品牌,注重银行、保险等金融机构的招商,鼓励支持百色本地组建百色银行以及小额贷款、担保公司及金融服务机构,大力扶持第三产业龙头企业

三、进一步加强市本级财源建设的措施建议

二、全力打造与大企业集团合作的平台

(二)努力延伸产业链条,着力提高精深加工和终端产品的比重建议重点抓好以下几个方面的工作:

五是部分三产行业开放水平低,政策环境较差

(八)加大三产招商力度

大力发展二、三产业,稳定第一产业抓第一产业,对农业的支柱产业和主要产品,进行专业化生产,一体化经营,社博时第三产业怎么样会化服务,实现农业产业化抓第二产业,在扩张总量、提高规模效益上下功夫,积极引进资源浪费少、经济效益好、环保水平高的新兴工业行业,实现财源的裂变式发展抓第三产业,重点应转向现代物流业、旅游服务业、房地产业等新兴产业方面,使第三产业成为拉动经济发展的重要力量,成为税收新的增长点

当前,一是要尽快开发,形成城东、龙景商圈;二是要开发建设辐射西南地区的农副土特产、果蔬、花鸟、建材、日用品、服装、农业生产资料等大型专业市场;三是要引导组建水、陆交通物流集团

3.加强财政扶持,支持工业发展建议视财力情况逐年增加市本级扩充工业发展资金;建议政府每年从房地产等经营性用地项目的土地出让金纯收益中,按不少于15%的比例用于工第三产业发展规划业园区基础设施建设,园区项目所缴纳的土地使用权出让金,市、(县)区地方留成部分通过地方政府基金预算安排,用于园区土地开发整治鼓励积极向上级争取资金支持,对争取到自治区以上发展工业的政策性资金(贴息、拨款、补助、奖励等),按实际到位额,由享受政策企业所在地财政按级次给予承办单位1%的经费补助

在市政协三届八次常务会议上的发言

从市县共建项目税收分成情况看,市本级参与县共建项目增值税全口径的25%税收分成(2010年以前是按增值税17%部分的10%),2011年和2012年市本级参与的税收分成收入均为1.4亿元,分别占当年税收收入8.22%、7.43%

①以制糖业为主的食品工业;

四是居民收入水平不高,购买力不强

一是比重偏低,发展速度较慢

西南出海通道、东盟前沿、三省区交汇、交通便利第三产业等优势预示着百色城发展会展经济得天独厚我们应当发挥优势,尽早谋划场馆建设,培育现代化物流,动员各类中介组织、商协会、社会力量利用各类场馆多形式、多渠道、市场化举办会展,把商字做活,把商味搞浓

从市本级年纳税额2000万元以上企业个数来看,2010年是13家企业,纳税金额78361万元;2011年是11家企业,纳税金额81326万元,比上年增长3.78%;2012年15家企业,纳税金额90696万元,比上年增长11.52%2010-2011年年纳税亿元以上企业均是2家企业,2012年3家说明近几年来市本级的重点企业发展不够强劲,企业年创税总额增长不大,在总量上没有大的突破

一、加快工业结构优化,推动企业转型升级

1.努力提高铝精深加工产品的比重,努力实现百色铝工业循环经济示范市的目标

四是消费热点不断涌现,成为推动经济增长中国第三产业发展的重要因素五是三产投资成为固定资产投资的热点

一、我市本级和百色城区第三产业发展状况及特点

目前工业仍是我市本级财政收入的主要来源抓好市本级工业发展,是解决市本级财政困难的主要途径,也是提高市本级经济宏观调控能力的重要手段为了大力推进市本级财税建设,加快构筑市本级持续健康发展的长效财源前不久,我们市政协组织有关人员,深入到部分工业园区及企业进行调研,对当前市本级工业发展问题做了一些分析研究现按照会议的安排,谈三个方面的意见建议:

2.努力扩大农副产品加工的规模及深度,进一步加大对龙头企业的培育和支持力度,着力抓好:

三是产业结构不断调整优化

加快百色城区第三产业发展 确保市本级财政收入较快增长

2.发展特色经第三产业发展情况济,调整产业结构,优化税源结构

(一)第二产业稳步增长,产值提升较快,第三产业产值比重下降2012年三次产业比重为12.38:57.87:29.75第一产业占gdp比重逐年下降;第二产业比重迅速提高,2012年比2010年上升了3.75个百分点;第三产业比重下降了2.5个百分点,说明市本级的主体税源仍在第二产业,第二产业对市本级税收的贡献最大,影响也较大

六是大型企业不多,知名品牌少

由于第三产业所需要的土地占用等资源相对较少、资源消耗较低、投入不大、回收快、效益好,不论从财源建设还是建设主体看,是短平快项目,也是投资的热点因此,我们应该加大支持、引导的力度,统筹兼顾劳动密集型产业和资金、技术密集型产业,把人财物等要素投向高科技、低能耗方向,紧随时代步伐,以高2014年第三产业比重科技手段发展现代服务业

(二)税收收入结构分析增值税、企业所得税提供税收总量的55%以上,说明市本级的经济是以工业经济为主,并占主导地位近三年,营业税收入的增幅较大,剔除不可比因素,每年仍有20%以上的增长势头,占税收收入的比重均在15%以上,是市本级第二大税收的主要来源

因此,我们应当在今后一个时期内,将资源整合工作作为一项十分重要的工作抓好,从目前的情况看,资源整合的重点应该是:①煤炭资源及股权的整合;②钛铁矿、锰矿、铜矿资源的整合;③蔗渣资源的整合以及国有工业用地资源的整合等等我们要通过资源的整合,实现资源的优化配置、获得最优的整体效益

全市三产中,发展规模最大、门类最齐的数百色城从右江区的统计数字看,2012年,在166亿元的如何发展第三产业gdp中,第三产业增加值为49.6亿元,三次产业的比重为12.2:57.9:29.9,三产的比重比全市高2.9点右江区第三产业增加值占全市总额的1/4(24.3%),在48个三产大类中,百色城涉及最多、最全可见,百色城作为全市政治、经济、文化中心,第三产业具有举足轻重的引领、示范作用

2012年,在全市755.24亿的gdp中,第三产业增加值为203.89亿元,同比增长了9.6%,比1980年增长了 144 倍,三次产业的比重为18.2:54.8:27(1980年为60.8:18.3:20.9),第三产业几乎涉及了三产15个门类中除国际组织以外的全部

一、市本级产业结构和财源现状分析

1.规划好重点发展项目加强特色优势产业的配套建设,重点规划一批铝产业精深加工的重大项目,促进铝产业的集群发展;筹划一批农产品精深加工项目,带动农村经济的发展;促进博时第三产业基金工业发展,筹划一批生产服务业的项目;以城乡一体化为切入点,在城乡公交、城乡物流、房地产开发、住宿餐饮、旅游服务、文化娱乐、社区服务、医疗卫生和职业教育等领域,精心策划,布局项目;加强服务业基础设施建设的投入,着力于把服务业这条“短腿”补长;在房产税上抓财源,未来房产税将成为地方重要财源

百色城旅游人数的增加,弥补了城区规模小、人气不旺的现实问题我们应当抓住红色旅游受“三公消费”影响较小的良机,注重红色旅游与绿色旅游的结合、旅游与关联消费的结合,大抓农副土特产及纪念商品、体育赛事、休闲娱乐、魅力少数民族文化展演等街区、院场建设和新建成的百色体育中心等现有资源开发,提高游客的消费意愿和消费水平,实现第三产业有哪些旅游收益最大化

(一)加快整合改造提升资源和能源工业,重点支持具有比较优势企业扩大规模、提高产业集中度

三、创新宏观管理企业经济的手段和方法

二是成为安置就业的主渠道

我市现有的部分资源,如煤炭、锰矿、铜矿、钛铁矿、铝土矿及蔗渣等由于没有坚持做到市场调节和政府引导相结合,因此难以获得最佳的经济效益如建有燃煤电厂的却没有煤矿股份,搞金属冶炼的却没有矿山股权,导致资源不能有效的配置,产能不能有效地发挥

(一)税源规模小,发展后劲有待加强

(三)加快旅游关联行业的发展

(一)制定百色城第三产业发展规划

(一)突出重点抓财源

3.因地制宜发展中药制药业,将桂明工业区划定为制药业专用工业园区并推进建设,支持桂西制药厂场地扩建,以优惠政策吸引外第三产业是指来企业入驻桂明工业区

(五)加大对第三产业的投入

(四)依托区位优势,发展现代商贸物流业

(四)把加快发展现代服务业作为促进工业结构调整的一个重点重视发展工业设计、技术开发、信息咨询、商务会展等生产性服务业同时积极发展中介、创意服务外包等新兴服务业,加大金融生态环境和信用环境建设力度,培育壮大金融服务业以大物流为目标,加快构建物流网络,积极培育一批现代物流企业加快形成快进快出的现代流通体系,促进生产企业与物流企业联动,为工业转型升级搭建好服务平台

各位常委,当前百色的发展正处在一个十分关键的时期,加快发展市本级经济尤为重要而且十分迫切,我们应该把工业化作为加快发展的主导方向和核心战略,牢固树立把工业经济作为市本级中国第三产业比重经济主体的观念,以优化环境、服务好企业为抓手,同心协力,共同推动市本级工业又好又快地发展