大桥
余新
近期，嘉兴市公布第二轮市级小城市培育试点镇名单，南湖区的大桥镇和余新镇再次入列。年底，浙江省启动省级小城市培育试点工作，年，为使更多新市镇变为“城”，嘉兴市率先在全省开展市级小城市培育试点工作，大桥镇和余新镇成为首批试点镇。
发展重点作为首批市级小城市培育试点镇，在过去的三年里，南湖区两个镇试点情况如何？又在哪些方面取得了明显成效？在未来三年的试点中，两个镇的发展重点又是什么？
“肌肉”越来越强健公共财政预算收入增长38.7%，农村居民人均纯收入增长35.5%……用“跑步”来形容大桥镇过去三年的发展并不为过。年和年，大桥镇连续两年荣获全国百强镇称号。
而离嘉兴高铁站近在咫尺的余新镇，发展也步入了“高铁时代”。个私经济活跃的余新镇，三年间累计完成固定资产投资92.05亿元，年均增长13.5%，服务业投资更是年均增长10.3%，农民人均纯收入超过了元。
在综合实力“肌肉”越来越发达的背后，是两个镇经济发展方式转变带来的强劲动力。
崭新的余新电动机械产业园，最近成为各路考察团 而作为嘉兴工业经济重要战场的大桥镇，随着规上工业企业数量、规模的提升，也实现了从量到质的转变。经历小化工等行业并转改“洗礼”后，规上企业数量不减反增，由年的78家增长到了去年的88家，产值超亿元企业达到了36家，新技术产业产值更是同比增长47.9%。今年4月，随着嘉兴科技城的扩容升级，大桥镇的小城市之路走得越来越顺畅。
软实力绘就幸福底色日前，一条消息从余新镇传来，从10月1日开始，该镇对五星路、新市路等路段实施了交通管制，这也是南湖区首个启动交通微循环的镇。“越来越大，也更漂亮、整洁了！”这是很多市民对南湖区各镇的评价。
中和苑，大桥镇最漂亮的安置房之一，在“两新”工程的推进下，三年来，该镇农户得到了快速集聚，而在余新镇，安置房的数字更是达到了套。农村新社区和城镇社区的快速集聚，使两镇“1+X”农村新社区模式得以推广，并加速了两镇土地流转。如今，大桥的葡萄和余新的甜瓜等农产品已是名声在外，成为南湖区响当当的农业品牌。
三年小城市试点，变化更多的是由此带来的生活环境和理念的变化。大桥镇亚太路、亚美路交叉口曾被当地群从戏称为“嘉兴最乱路口”，每天下午5时左右，车辆都要从小吃摊、水果摊中“杀出重围”。今年上半年，大桥镇在全区率先启动了城镇镇容管理城市化试点，将精细化市容管控由城区街道向乡镇镇区辐射。“四位一体”的长效保洁机制，更实现了“一把扫帚扫到底”。“现在变化真大！”家住大桥镇江南村的村民谈丽斌对周边环境的改变颇为赞赏。
众多变化，绘就了一幅动人的“民乐图”：全市最大规模乡镇幼儿园余新镇第一幼儿园正式开始招生；余新镇中学连续5年保持重点高中上线率和综合成绩全区乡镇中学第一；农民不再下田，在大桥镇，城镇登记失业率控制在4%以下，二三产业从业人员比重达到88%。
启动新一轮征程“小城市试点镇的开展，将加速南湖区新型城市化发展，对两个镇更是难得的机遇和推力。”南湖区发改局副局长余贵恒认为。
作为嘉兴市的主城区，南湖区城市化进程快于嘉兴其他县（市、区），但受市区有限空间的制约，南湖区亟需拓展新的发展空间。而作为全国城乡统筹先进区，南湖区各镇交通便利，经过“两新”工程实施，农村新社区集聚度不断提高，二三产成为农民的主要收入。这些，都为各镇尤其是各方面条件都很突出的大桥、余新镇转型小城市打下了坚实的基础。
为支持试点镇加快小城市的培育和发展，本轮培育试点，嘉兴将延续以往的扶持政策，为试点镇筹措每年不少于万元的专项补助资金，专门用于试点镇的基础设施、社会事业、产业功能区、技术创新和人才集聚服务平台及体制机制创新等项目的补助，并在用地保障方面给予优待。
对培育试点镇，嘉兴市已在GDP、财政总收入、固定资产投资等增速以及人口集聚率等方面明确了目标与重点任务。根据这些要求，目前，大桥和余新镇正抓紧编制三年(—年)行动计划，力争通过三年试点，加快投入完善各镇功能布局，推进环境治理，扩大改革创新领域，不断提升各自的经济实力。
来源：嘉兴日报
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