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国内目前每年新增城镇就业大约-万人，其中高等教育毕业生占比50%，中等职业教育毕业生占比35%，农民工占比15%：高等教育毕业生工作主要方向是公务员、事业单位、制造业、批发零售业。中等职业教育毕业生主要方向是制造业、批发零售业、住宿餐饮业。农民工主要方向是制造业、建筑业、住宿餐饮业。所以要解决增量就业，主要解决的还是高等教育毕业生和中等职业教育毕业生，而这两块就业的重点都是制造业和服务业。稳就业还得靠老基建？这种观点已经过时了！第一，年新增就业中超过50%是农民工，而现在农民工占比只有15%，核心已经不是农民工，而是大学生，所以年拉动老基建带动农民工就业问题是可以理解的，但是现在已经是年，难道指望大学生一毕业就去工地吗？第二，和年相比，农民工目前已经明显呈现老龄化趋势，所以农民工进入建筑业的比例越来越低，进入制造业服务业的比例越来越高。最新数据显示，农民工进入建筑业就业的比例已经不到20%。第二，从地区来看，稳就业政策的着力点应该在发达城市群。一方面，从目前的吸纳就业数据来看，吸纳就业较多的省份主要集中在长三角江浙沪、广东等地，所以研报社认为如果从扩大就业吸纳角度出发，政策应该重点支持发达城市群地区的发展。并且政策已经持续强调，国内经济转向高质量发展的一个要求就是促进区域协调发展，例如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝城市群等。另一方面，本次疫情冲击严重的湖北等地，必然会受到稳就业政策的重点支持。编辑：苏大江来源：研报社