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为贯彻落实国家和山东省有关文件会议精神，有效纾困解危，稳定经济大盘，青岛市上下联动、精准发力，3月31日，青岛市发展改革委牵头会同财政、税务等18个部门印发实施《青岛市助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施》（青发改财经〔〕号，以下简称《政策措施》），推出“真金白银”42条政策，为企业带来一场助企纾困“及时春雨”。

一、政策特点

《政策措施》充分体现“三个结合”。一是普惠性政策和行业性政策相结合。包括16条普惠性纾困政策和针对工业、餐饮业、零售业、文化旅游业、交通运输业等行业的26条专项纾困发展措施。二是上级政策和地方政策相结合。全面贯彻国家、山东省出台的解困发展政策，同时提出青岛市创新举措，涵盖了中小微企业转贷融资、制造业企业技改扶持、首店经济激励、文旅消费促进等多个领域。三是纾困政策与发展政策相结合。在着力解决小微企业面临的突出困难的同时，加大对有增长空间的市场主体做大做强激励力度。

《政策措施》从内容上看，可概括为“三减免”“两扶持”。“三减免”包括减免税费、减免房租、减降（或缓交）社保、公积金等；“两扶持”包括财政扶持和金融扶持。政策通过实施42条措施着力解决餐饮、零售、文化旅游、交通运输等聚集性接触性服务业和制造业小微企业面临的突出困难，促进降成本、求生存，稳住经济发展基本盘。

二、落实情况

一是加强督导协调。《政策措施》印发后，市发展改革委发挥牵头作用，协调推动各有关单位落实各项政策；及时协调解决政策落实中存在的难点、堵点问题，打通政策落地的“最后一公里”；建立月调度机制，按月汇总政策落实情况，形成工作台账；聚焦政策落实过程当中存在的突出问题和社会反映较多的政策需求，不断调整加码各项政策，以充分的政策支持应对不断变化的经济形势。

二是强化政策宣传。市直各单位各司其职、通力协作，依托“青岛政策通”等平台抓好政策宣传贯彻。市发展改革委精心制作“一张图读懂”，第一时间通过