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持续十余天的两会不仅是观察中国的重要窗口，也是对各行各业进行前瞻性观察的绝好契机。对传媒业来说，深化改革、媒体融合、规范市场成为本次两会期间不能够被忽视的重要议题。

媒体改革如何深化？

媒体如何深化改革，一直以来都是传媒领域的中心议题之一。当前，传统媒体面临着意识形态舆论宣传阵地丢失、传统媒体专业人才流失、传媒产品创新乏力、广告收入不断下滑等问题的困扰。中国国际广播电台原副台长王国庆说道，媒体深化改革的事业，必须“从体制上、待遇上、感情上确确实实的认认真真的做些研究”，可见改革之迫切。

年2月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》等12个文件。《意见》指出：

要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，统筹配置编制资源、开展人员编制总量管理试点，深化人事薪酬制度改革，完善考核评价和退出机制，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。

从《意见》中可以看出，薪酬和编制是本次央媒改革的重点突破口。在两会期间，代表们围绕媒体深化改革的讨论基本没有离开《意见》的框架。只不过，如何进行编制与薪酬改革，大约有两种思路：

（1）外部输血式：例如湖南广电总台原台长欧阳常林认为面对供给测改革的巨大压力，政府应增加财政投入，继续支持广播影视行业发展；弘扬正能量，宣传价值观，强化我们的阵地。中央人民广播电台原台长王求认为，要由财政全额拨款以保障传统主流媒体做好本职工作，并且应该重新评估目前意识形态领域奖项大幅削减现象，对于从事广播电视事业的人员来说评奖主要是精神的鼓励，取消奖项不能“一刀切”。

（2）内部激励式：例如王求认为在外部输血的同时，也需要内部体制改革的配合，如给足编制，保证人才队伍稳定；在现行财务管理基础上，参照科研经费管理新办法，明确经费包干、自主支配、严格审核管理的办法。

当然，内部激励与外部输血两种形式并不矛盾，往往是同时并举。

其次，要深化媒体改革，必须实现“法律法规面前媒体平等的原则”。长久以来，新媒体领域处于野蛮生长状态，法律法规的推陈出新很难跟上移动新媒体的发展速度，以至于新媒体在快速扩张的同时，存在着不少问题，例如低俗虚假信息泛滥、侵权抄袭现象愈演愈烈、缺乏网络公信力、滋生网络舆论暴力等。

同时，对传统媒体过度管控而对新媒体的野蛮生长视而不见的“双轨制”也加大了传统媒体自身的改革与转型难度。因此，凤凰卫视中文台原执行台长刘春认为，有关部门需要重视新媒体，把自媒体纳入管理体系；尝试建立自媒体的准入或者考评体系并加大对自媒体违法行为处罚力度。

可见，针对如何媒体深化改革，代表们开出的药方是体制破局与“法规面前媒体平等”，从内到外为传统媒体的改革与转型提供条件与环境。

媒体融合如何支撑？

媒体融合是另一个代表们热议的话题。其实，两会不仅是全国人民重视与观众的年度政治时间，两会还是一个媒体事件：从曾经只能通过电视、报纸、广播等传统媒介了解国家大事到如今通过各种意见渠道主动参与到与两会的互动之中，两会的报道其实也是一部鲜活的媒介进化史。

今年，众多官方媒体对于两会的报道推陈出新，通过充分利用新技术手段、扩大用户与两会的参与互动实现了“华丽的蜕变”，此次矩阵式报道让两会报道本身就是一个鲜活的、具有样板借鉴意义的媒体融合案例，成为未来媒体融合产品形态的一个侧影。

相信两会期间许多人的







































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