栾维新

大连海事大学交通运输管理学院教授、博士生导师

　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了海洋经济的战略地位，海洋产业结构演变趋势的问题成为海洋经济研究的重要理论问题之一。目前，我国海洋经济及产业结构呈现出以下特点：首先，海洋经济实力明显提升，成为沿海地区经济发展的重要增长点。其次，随着科学技术的进步及人类对海洋认识的逐步提高，海洋资源的开发利用也由简单地获取海洋初级产品向全面开发海洋的空间、化学、能源、生物、矿产资源等方向转变。但是，沿海地区海洋经济差异明显，从对地区经济的贡献来看，天津、上海两市海洋经济占当地经济总量的30%以上，成为地方经济的重要支撑，而河北、广西和江苏等省区，海洋经济产值占地区生产总值不足10%。

海洋产业的结构发生了巨大变化，并在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。对比陆海产业结构的演变趋势，结果表明：①受统计口径变动的影响，海洋产业结构发生剧烈变动。统计口径虽然划分为两阶段，但海洋产业的演变过程是一致的，均表现为第一、三产业比重减小，第二产业比重增加的趋势。总体来看，海洋产业变动速度减缓，结构日趋稳定。②陆海产业结构的演变过程存在明显差异，究其原因，可归结为产业发展的“下垫面”不同、海洋经济对陆域空间的高度依赖性、海洋经济对高技术等要素的依赖性三个方面。③将陆域产业结构演变的一般规律作为参照系，结合我国海洋三次产业的发展前景，我国海洋产业结构演变的理想模式为第二产业主导的“二、三、一”结构。

第二产业主导的“二、三、一”结构是我国海洋产业结构升级的理想模式，为我国海洋产业结构升级和三次产业的协调发展提供了参考。我国可以结合经济发展的需要，在海洋第二产业内部选取关联效应明显、成长前景好的主导产业，加大产业科技投入，提高自主创新能力，以高新技术推动产业结构升级，加快战略性海洋新兴产业的发展，形成以“海洋石油和天然气”开发为核心的海工装备制造体系和以“可再生能源”开发为核心的海上风电、电力、海水利用及深海能源开发体系，有效拉动海洋经济快速发展。同时，实现海洋第三产业逐步从传统服务业为主过渡到以面向生产、消费和提高经营管理及海洋文化教育和科学技术为目的的新兴服务业为主的阶段，促进海洋产业结构升级，提高资源的利用率和配置效率，实现海洋三次产业的协调发展。

（摘编自《太平洋学报》年第08期）