目前,在河南濮阳市,第三产业的缓慢发展延缓了城市化进程的推动作用,同时,滞后的城市化水平也越来越严重地限制了第三产业的成长空间

目前发达国家城市第二产业与第三产业的比例一般为1:2-3,产业结构序列呈“三、二、一”状态,河南省第二产业与第三产业之比为1.7:1,而濮阳市第二产业与第三产业的比为2.5:1结构序列呈二、三、一状态总体来看,建市以来濮阳第一产业平均发展速度为7.6%;第二产业平均发展速度为13.9%;第三产业平均发展速度为13.1%第三产业比重偏低,影响了消费需求的扩大,特别是消费性服务的种类,规模和质量不适应社会消费水平提高和消费结构变化的需要,不能对经济的持续增长起到有力的支撑作用

四、加速发展第三产业对加快城市化进程的第三产业增加值计算重要意义

2、城镇化进程明显加快2000年人口普查时城镇人口达75.7万人,城镇化率为21.93%;2001年全市城镇人口为80.9万人,城镇化率为23.09%,比上年上升1.16个百分点;2002年全市城镇人口为85.5万人,城镇化率为24.26%,比上年上升1.17个百分点;2003年城镇人口为90.9万人,城镇化率为25.63%,较上年上升1.37个百分点;2004年全市城镇人口为96.9万人,城镇化率为27.27%,比上年上升1.64个百分点,城镇化进程明显加快

2001年

五、濮阳市城市化与第三产业发展的对策

24.4

2004年

2、镇,是指经批准设立的建制镇镇区包括:县及县以上(不含市)人民政府、行政公署所在的建制镇的镇区和其他建制镇的镇区镇区是指:

(来源:河南省统计局)

按照这一规定并根据濮阳市人口与城镇化抽样调查资料计算,濮阳市2004年城镇化水平为27.3%.

(一)城市化概念

第三个2014年第三产业比重内涵是生活空间的转化仅仅有产业的转化,人则不从农村进入到城市,没有完成空间转换的过程,就不能算作为城市化的过程因为它的整个运转还是以农村为主体的,还没有进入到城市,所以还不能称之为城市化城市化的过程必然是一个城市地域扩大的过程,是城市数量不断增加的过程,必然与城市人口增加的过程相辅相成

24.0

凡地处本规定城镇地区以外的工矿区、开发区、旅游区、科研单位、大专院校等特殊地区,常住人口在3000人以上的,按镇划定;常住人口不足3000人,按乡村划定

二、濮阳市城市化与第三产业发展现状

濮阳市2004年第一产业就业人员的比重是60.7%,而第三产业就业人员比重只有18.1%如何把大量剩余劳动力转移出去,来实现农业现代化,以此来提升城市化水平?这是一个第三产业发展趋势艰难的课题加速农业现代化,实现农业生产的专业化、机械化和商品化,实现农产品加工、运输、储藏、销售等产后服务的集约化,必定有大批农村剩余劳动力从农业生产中转移出去这些从农业生产转移出来的劳动力将转向何处?一是转向城市二是就近转向当地的城镇,而不管是转向城市,还是转向当地城镇,农村剩余劳动力都必须依靠大力发展工业和服务业来消化吸纳,而第三产业吸收的劳动力比工业多

第三产业的规模、结构与城市的规模有很大的关系城市小了,难以形成聚集效应,难以形成城市经济发展的氛围第三产业是一个涵盖范围很广的产业,不同的服务行业经营的起点规模往往不同一般来说,在同工业化聚集产生的中小城市中,第三产业核心部门是流通部门,包第三产业发展趋势括交通运输、邮电通信、商业饮食、物资供销等大量事实说明,第三产业的发展速度与城市化发展进度呈正相关关系,第三产业的从业人员比重和产值比重与城市的规模呈正相关关系由于濮阳市城市化水平低,缺乏第三产业发展所需要的人口规模,所以使第三产业发展严重滞后

(一)第三产业的发展促进了城市经济聚集效应的实现?? 城市经济具有聚集效益,即劳动与资本的聚集引起分工深化、专业化程度提高,带来收益的提高,资源共享带来生产成本的下降以工业化经济为基础的城市聚集经济结构具有突出的空间密集性和时间过程同步性的特点城市聚集效应是通过第三产业的发展来实现的第三产业通过为工业和城市提供服务和基础设施,增强城市的吸引力,为城市化提供动博时第三产业成长力当工业发展到一定阶段,分工成为整个社会的普遍生产组织形式时,它对产前和产后的种种服务必然提出全方位的要求,例如需要有速度快、成本低、载量大的运输业,保证投资、减少风险的金融业和保险业等;同时居民收入的增加、生活消费的提高也刺激了种种生活服务,如医疗、教育、饮食等行业的大发展这些行业在为工业提供服务的同时,形成了城市的基础设施,诸如交通基础设施、公用事业和信息产业设施等,使城市的产业更加齐全、生产生活更加便利、功能更强,吸引力增加,从而使工业化后期的城市发展找到了产业依托尽管濮阳市第三产业的比重目前只有23.7%,但是城市成为全市经济发展中心的地位已经确立相信,随着第三产业比重的进一步提高,国民经济必属于第三产业的是定进一步向城市聚集,最终一定是向经济的城市化

18.7

第三产业和城市化的关系是相互依存,相互促进的世界城市化的历史表明,哪里的第三产业发展得好,有较完善的基础设施和良好的社会服务,那里的城市建设必然得到快速发展;同样,哪里的城市发展快,那里的第三产业对社会的贡献就大

1995年

在城市经济中,外部经济效应往往比较突出,其产生的相当部分是源于城市中的第三产业,较高的教育水平和良好的卫生条件,使城市劳动力一般都具有较高的素质;发达的市场体系、完备齐全的公用事业服务系统,大大降低了企业的运输成本和交易成本;密集的信息通讯网和先进的信息传播手段使企业往往无需支付成本而坐享其成城市第三产业的比重越高,外部经济效应越大,城市第三产业有哪些行业的聚集效应就越高城市第三产业比重除了受工业化的阶段制约之外,与城市的规模大小有较大的关系一般来说,城市的规模越大,第三产业的比重就越高,因而城市的外部效应就越大濮阳市现阶段以小城镇为主的发展战略,发展的主要是传统的商业饮食业,而第三产业中起点规模要求较高,外部效应较大的金融、信息传播、科技服务、教育等产业的发展与扩散就受到城市发展规模的限制

1、第三产业增加值稳定增长从1983年到2004年第三产业每年平均增长11.8 %2004年全市第三产业增加值为75.16亿元,占gdp的比重为23.7%第三产业占gdp的比重比1983年上升2.4个百分点,比1990年上升4.1个百分点2000年、2001年、2002年、2003年、2004年第三产业比重分别为24.0%、22.4%、24.8%、24.4%、23.7%,降低到1997年水平

年份

19.6

国际上发达国家和发展博时第三产业怎么样中国家第三产业与城市化所以呈现正相关关系,城乡劳动力的自由转移是基本的经济条件随着人均收入水平的提高,劳动力首先由农业向工业转移,然后由工业向第三产业转移但在我国,户籍制度阻碍了农村劳动力由第一产业向第二三产业的转移,影响了第三产业与城市化间良性互促关系的形成目前,随着城市粮食购销、劳动用工、户籍管理等体制的相继改革及房地产市场的开放,农村劳动力向城市转移的条件日益成熟,转移的障碍日益减少但是,在子女就学、择业等方面政策还存在城乡差别,这类政策对农村劳动力在城市就业具有排斥性,在相当程度上继续使城乡隔离,阻止农村剩余劳动力向城市转移,由此抑制第三产业的发展它不仅提高了农村剩余劳动力的转移成本,第三产业增加值指数从而在一定程度上抑制了城市化的进程,而且提高了城市新兴部门的发展成本,抑制了城市第三产业的发展因此,摒弃歧视性的就业政策,开放城乡劳动力市场,促进要素在城乡间产业间的自由流动,对于形成城市化与第三产业间的相互促进关系是重要的

第三产业比重(%)

第二个内涵是非农产业的集中城市第二、第三产业的不断发展就是城市化的过程也就是说,城市化是从第一产业逐步转化为第二、第三产业的过程,是第二、第三产业在产业结构比重中不断上升的过程相对于“人”来讲,首先必须面对的就是就业问题,实际上也就是就业结构问题农民转化为城市人的第一步,就是转为非农业人口,从事非农产业,然后才转化为城市人口

图(二)1990-2000年濮阳市就业在三产中的比重(%)

(1)城市化第三产业是指什么水平低限制了传统第三产业的发展

城市化过程会引起人们生活方式向市场化转变,这为第三产业的发展提供了市场条件第三产业,即使是其中最传统的部门,其生产自始就与市场变换相联系,这是由服务产品在需求结构中的地位和服务产品的非实物性决定的但是现阶段“离土不离乡”的非农化模式,使劳动者职业的转换先于地域、身份的转换农民居民消费自给性的特征使农村工业化的发展并没有造就相应的第三产业的市场需求

2003年

(三)促进城市经济扩散效应

国内外关于城市化的概念有很多,不同的学科有着不同的理解总体来讲,城市化本身是一个过程,是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,其主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程这如何发展第三产业种转化的深刻内涵在于,它不是简单的城乡人口结构的转化,更重要的,它是一种产业结构及其空间分布结构的转化,是传统劳动方式、生活方式向现代化生产与生活方式的转化这种转化包括了四个方面内涵:

(一)统一城乡劳动力市场,促进第三产业的发展

(二)第三产业发展状况

1990年

1985年

2002年

任何一个产业部门要想取得好效益,必须走专业化生产,规模化经营的道路,服务业也不例外,只有集聚才能产生规模效益,而规模化经营的前提条件是基础设施和服务设施的集聚,离开设施的集聚,就谈不上服务的专业化和规模化,也就没有第三产业的快速发展为此,必须加快城市交通运输、邮电通讯、商业、饮食、金融、保险、文教卫生等基础设施的建设,增强城市功能,为第三产业的集约化属于第三产业的是经营提供物质条件

当前,尽管濮阳市第三产业的发展有了较好的政策措施和市场效应,但其整体增速仍处于徘徊状态城市发展程度不高,城镇数量少,规模小,功能不够齐全,已经成为制约濮阳市经济快速发展的重要问题,不加紧解决,就会直接影响濮阳市城市化进程城市化严重滞后,第三产业不能与城市化协同发展,原因何在?主要是产业结构调整不到位怎样加快濮阳市城市化进程?笔者认为,加速发展第三产业对濮阳市的城市化进程有重要意义

(一)城市化的滞后发展严重制约了第三产业的发展

21.8

(2)镇人民政府驻地的城区建设已延伸到周边村民委员会的驻地,其镇区还应包括该村民委员会的全部区域

2、较低的城市化从需求方面限制了第三产业的发展

城市经济具有外部经济效应第三产业是指什么外部经济效应指某单位内部效率的提高并不是由该单位内部支付代价带来的,而是由其外部的经济行为所带来的,并没有通过货币或市场交易反映出来城市的外部经济效应相当部分源于城市第三产业:较高的教育水平和良好的卫生条件,使城市劳动力具有较高素质;发达的市场体系、完备齐全的公用事业服务系统大大降低企业的运输及交易成本;密集的信息和先进的信息传播手段使企业往往无需支付成本而坐享其成城市第三产业的比重越高,外部经济效应就越大,城市的聚集效应就越高

(1)市辖区人口密度在1500人/平方公里及以上的,市区为区辖全部行政区域;

内涵型城市要求人口、资本、资源、市场的聚集效应充足,吸纳劳动力的能力充足形式城市化只是借助行政手段实施,在中国第三产业包括注重城镇数量增长的同时,却无法同期提高城镇化水平,农业人口比重仍偏高,这就必然导致资源的极大浪费,损害了城市化的健康发展在新时期,只有扎扎实实地提高城市化质量,才有利于濮阳市的城市化进程的顺利推进,才能增强城市化的聚集力,增大第三产业的发展后劲因此,濮阳市城市化必须由形式城市化向内涵城市化发展:一是完善城市软硬设施建设,着力提高人民生活质量二是进行城市产业重组,通过产业结构转换争取新的经济优势,使之更好地发挥规模效益和聚集效益三是做好新城区的扩展工作,充分挖掘其拓展潜力

城市化的快速发展对推进区域经济总量增长、新兴产业发展及产业结构升级发挥重要的拉动作用同时第三产业发展、产业结构的调整与优化又促第三产业进城市化进程的加速,反之,则影响城市化进程的推进本文着重论述了加速发展第三产业对加快城市化进程的重要意义及濮阳市第三产业和城市化发展中存在的问题及提出的对策

一、城市化的概念及统计方法

长期以来,第三产业的行业色彩重,行业准入限制太多,人为地抑制了第三产业的发展,使一部分潜在的第三产业需求不能得到实现比如金融业、保险证券业、电讯业、教育、卫生、文化、信息媒体等,还基本处于垄断经营,管制经营和限制经营的状态,由此形成的服务供给远不能满足日益丰富的社会需求我们应把激烈的市场竞争机制引入上述市场化程度还很低的服务行业,允许和鼓励非国有经济成分进入,培养多元的竞争主体通过公平竞争,大力促进这些行业的发展

23.博时第三产业分红7

(二)从形式城市化向内涵型城市化转变

2000年

(一)濮阳市城市化发展现状

工业化是城市化和第三产业发展的重要初始动力到后工业化时期,随着第三产业在国民经济的比重增大,第三产业作为城市化后续动力则日益显现这种后续动力作用主要表现在生产配套性服务与生活消费性服务的增加高度发达的社会化大生产要求城市提供更多更好的配套性服务行业,如金融、保险、科技、通讯业;商品流通要求有仓储、运输、批发、零售业的服务;市场营销要求有广告、咨询、新闻、出版业的服务;专业化程度越高,越要求企业间的协作与交流,越要求有发达的市场服务体系随着收入的提高和闲暇时间的增多,人们追求更丰富多彩的物质消费和精神享受,由此促进城市文化教育、体育娱乐、医第二产业和第三产业疗保健、旅游度假、法律诉讼等行业的发展第三产业的迅猛发展赋予了城市新的活力,使城市化进入更高的层次,可以说,在工业推动的基础上,第三产业的发展构成了城市化向纵深跃进的后续动力

(四)走城市集约化经营道路,提高第三产业行业整体效益

21.3

1983年

发展第三产业对于城市化的重要意义在于:

(1)镇人民政府驻地和镇辖其他居委会地域;

第一个内涵是人口的城市化城市化的具体表现形式就是人口状况,全世界衡量城市化水平的高低就是以人口城市化来表现的城市化水平的高低,以及城市化率都是以城市人口占总人口的比重来定义的,它体现的标志就是人口所谓人口城市化,实际就是一个变农村人口为城市人口,或变农业人口为非农业人口,由农村居住变为城市居住的人口第三产业是指什么分布变动过程,即农村人口逐步减少,城市人口逐步增加的过程;城市人口占总人口比重不断提高的过程

(二)激发城市外部经济效应

(二)我国现行城乡划分标准

1、城镇人口规模不断扩大2004年末全市市镇人口为96.9万人,比上年增加6.0万人,增长6.6%,城镇化率为27.3%,比上年上升1.6个百分点其中市人口46.0万人,比上年增加3200人,增长0.7%,占总人口比重为12.9%镇人口50.9万人,比上年增加5.6万人,增长12.3%,占总人口比重为14.1%,比上年上升1.4个百分点这主要除了正常的自然增长外,还体现在:一是随着城镇建设步伐加快,城镇空间范围不断向外拓展二是户籍制度的改革,促使部分农村人口源源不断地进入城镇,不仅可以在城镇务工经商,而且户口迁入城镇,成为真正的城镇人口三是农村人口进入城我国第三产业是什么镇务工经商,成为城镇的常住人口

在传统产业持续发展的同时,旅游、信息、咨询、科技服务、社区服务、房地产、教育、文化等新兴产业快速发展,使第三产业中技术密集型、知识密集型的产业逐步成为成长性最好的产业2004年底濮阳市电话用户总数达97.9万户,移动电话用户达60.0万户我国已有的电信新业务在我省基本都已开办,邮电业务总量2004年达到94933万元,是1983年的272倍

(3)前款市辖区(县级市)人民政府驻地的城区建设已延伸到周边建制镇(乡)的部分地域,其市区还应包括该建制镇(乡)的全部行政区域

三、濮阳市第三产业发展和城市化发展中存在的问题

因此,加速农业现代化进程既是转移农村剩余劳动力的有效办法,也是为第三产业提供劳动力实现城市化水平提升的最有效途径

(2)市辖区人口密度博时第三产业分红不足1500人/平方公里的区和县级市,市区为市辖区(县级市)人民政府驻地和区(县级市)辖其他街道办事处地域;

第四个内涵是观念的转化前面三种是有形的城市化的过程,或者叫做物质的城市化还有一种城市化是意识的、无形的城市化,也就是说城市的思想、城市的观念、城市的意识、城市的生活方式扩散的过程,或者说是转换的过程

濮阳市第三产业占gdp比重

2、第三产业起点低,发展速度相对较慢濮阳市第三产业起点低,1983年,第三产业在gdp中占到21.3%,1983-1995年之间,一直徘徊在21-22之间,从1996年才开始逐步缓慢增长,到2000年开始徘徊不前,至2004年第三产业所占比重反而呈下降趋势

设区市和县级市的其他地区分别按本规定的镇、乡村划分

经济增长并非同时出现在所有的地方,而是以不同第三产业都包括哪些的强度首先出现在一些增长点或增长极上,形成一定的中心区,然后通过不同的渠道向边缘地区扩散,并对整个经济产生最终的影响城市可以发挥这种增长极的作用,其崛起对邻近地区的发展形成扩散效应而第三产业就是实现扩散的重要条件交通运输、通讯服务业的发展,金融及各种要素市场的发育,是生产从城市向边缘地带转移的前提第三产业越发达,城市经济的扩散范围越大当代发达国家出现了市郊化或称逆城市化现象,市郊化发展的结果使大都市连绵区或称城市群带出现另外,第三产业是个行业涵盖范围大、技术层面广的产业,既包括传统个体手工服务业,也包括现代的金融信息等产业;既有劳动密集型的行业,也有资金、技术密集型的行业只要具备一定的人口聚集第三产业都包括什么与市场需求条件,就会有与之相适应的某一层次的第三产业发展起来而现代工业以大机器生产为其物质技术基础,需要一定的资金、技术规模起点,与第三产业的许多行业特别是传统行业具有劳动力和资本比较容易进入的特点形成鲜明的对照因此,在资金、技术不足的条件下,虽然难以迅速发展第二产业,但可以通过第三产业特别是传统第三产业的发展推动城市化

(2)城市化水平低限制了第三产业中以一定人口规模为基础的新服务行业的出现

24.4

24.8

(四)给城市化带来后续动力

(三)应引入市场竞争机制,改革行业准入制度

1、城市,是指经国务院批准设市建制的城市市区包括:设区市的市区和不设区市的市区设区市的市区是指:

(二)濮阳市第三产业发展中存在的问题

1、城市化水平低,其进程第三产业包括什么缓慢,抑制了第三产业扩张的需求2004年濮阳市的城市化水平为27.27%,城市化水平同全国、全省平均水平相比差距很大,2004年全省城市化水平为28.9%,全国城市化水平为41.8%,与此相比濮阳市城市化水平明显偏低按国际上公认的“世界平均模式”(即人均gdp1000―1500美元)的国家,城镇化率应在35%-45%之间)衡量,濮阳市城镇化水平与其经济发展水平相比,则严重滞后2004年,濮阳市人均已超过1000美元,而城镇化水平仅为27.27%相比较可以看出,濮阳市城镇化落后于世界同等经济发展水平的地区近10个百分点城市化水平低意味着大量劳动力滞留在农村,而农村生活有很强的自给自足性质农民的实物消费有很大一部分由自己生产,而对于服务的消费则受到收入水平的制约对于大部分农民来说,餐饮、娱乐、住房开发博时第三产业基金、旅游、卫生体育等第三产业的消费很少甚至没有,第三产业在农村地区的发展受到限制

3、第三产业内部结构不够合理,二、三产业分工不明确除商业、服务业、运输业中的路运等传统产业市场化程度比较高外,在第三产业的众多领域市场化程度都比较低,市场配置资源的基础作用尚未得到充分的发挥市场准入的障碍比较严重,特别是一些发展潜力较大的产业,行业垄断,限制其他经营者进入的现象比较普遍如金融、保险、电讯、教育、卫生、文化、信息媒体,还基本处于垄断经营、管制经营、限制经营的状态,使濮阳市的服务供给不能适应居民的需求.而由于第三产业中许多新兴产业的准入障碍,使服务业的供给不能适应城乡居民消费构成的变化,既不能满足即期的需求第三产业都包括什么,也不能开发潜在的需求,更不能通过提供优质高效的服务创造新的需求

(3)城市化水平低限制了第三产业外部效应的扩散

为了在统计上统一城乡划分标准,国家统计局于1999年下发了关于印发《关于统计上划分城乡的规定〈试行〉》的通知(国统字〔1999〕114号)该城乡划分标准具体如下:城镇包括城市和镇

(五)加快农业现代化步伐,为第三产业发展提供劳动力,实现城市化水平提升

第三产业起点低,发展速度慢不仅影响第二产业的发展,同时也影响第一产业的发展,使工业富余劳动力和农村剩余劳动力无法转移,农业生产的专业化,商品化难以实现,工业现代化以致整个国民经济现代化难以实现

城市化还包括三方面过程的统一:由于专业化分工协作和规模经济的需要,导致的工业向城市的集第三产业增加值比重聚过程;由于工业集聚引起的人口集聚,并同时伴生的服务业即第三产业的发展过程;由于接受现代城市文明熏陶而导致的人口素质提高过程

1、第三产业发展滞后,与传统理论把第三产业看作不创造价值有很大关系作为生产过程在流通领域的延伸,第三产业不仅具有直接创造价值的物质生产部门,同时,它更有虽不直接创造价值,却为全社会需要的、有利于提高劳动生产率的非物质生产部门换句话说,虽然第三产业的一些部门并不能直接创造出物质产品,但发达的服务产业却可以为物质生产创造充分的条件,影响和制约着物质生产领域的发展由于城市经济是一个系统,合理的产业结构会产生出巨大的经济效益,服务产业作为第三产业是城市整体功能发挥的重要条件,落后的博时第三产业官网城市服务产业会严重影响其他产业经济的质量和效益,进而影响城市的整体经济功能

2、第三产业吸纳劳动就业的比重持续增长到2004年底,全社会从业人员213.17万人,其中第一产业为129.39万人,占60.7%,第二产业为45.23万人,占21.2%,第三产业为38.75%,占18.1%一、二、三次产业的就业结构为60.7:21.2:18.1与1991年对比,第一产业就业比重下降10.7个百分点,第二产业上升5.9个百分点,第三产业则上升4.8个百分点从总体上看,第一产业比重持续下降,第二、第三产业比重持续增长

图(一) 建市以来濮阳市城市化水平(非农业人口比重%)

3、第三产业中的新兴产业快速发展,内部结构不断优化升级商业饮食、房地产业、交通运输邮电等传统产业持续发展商业饮食业,“九五”期间年平均增长为20.1%2004年为11.0%,占gdp的第三产业发展情况比重由“九五”时期的5.7%上升为7.6%;运输邮电业“九五”时期平均年增长为19.5%,2004年为29.1%,占gdp的比重由“九五”时期的2.1%上升为3.1%房地产业“九五”期间平均年增长8.8%,2004年为5.5%,占gdp的比重由“九五”期间3.3%,增长为3.5%商业饮食服务业多种经济成分共同发展,多种经营业态特别是连锁代理、超级市场、购物中心等新型业态发展很快,与新型业态相配套的物流中心,商品配送中心不断发展