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年6月11日,省委副书记、省长陈敏尔在贵阳会见美国苹果公司副总裁丽莎·杰克逊一行。文媛摄
把发展大数据产业这颗钉子钉紧钉实
——在贵州省大数据产业发展领导
小组第三次会议上的讲话
(年6月1日,根据录音整理)
陈敏尔
发展大数据产业是我们看准的一颗钉子。习近平总书记在去年全国“两会”期间对我省发展大数据给予了充分肯定。今年春节前夕,李克强总理到我省视察指导工作时对贵州大数据产业发展提出殷切希望,这次又专门向数博会发来贺信。马凯副总理继去年来贵州调研后,今年又专程赴我省考察大数据产业、“互联网+”战略实施情况,出席数博会并作重要讲话。国家发改委、工信部等部门领导也给我们很多指导、支持。在党中央、国务院的亲切关怀和各方的大力支持下,我们成功举办了贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会,产生了很大影响。一大批全球大数据领域顶尖人物出席会议,余家国内外大数据领域知名企业参加展览,多支优秀创业团队参赛,现场签约了一批大数据及相关项目,总投资多亿元。会议综合展示了全球大数据最新技术和最新产品,发布了一些新理念、新观点,在诸多领域形成了共识,共同发表了《贵阳宣言》。
贵州贵在行动。大数据是新生事物,我们既要满腔热情,还要脚踏实地,把发展大数据产业这颗钉子钉紧钉实。我们在大数据领域先行了一步,但关键是看后面做得怎么样,各地各有关部门要进一步坚定信心,扎扎实实、毫不动摇地做下去。当前要重点钉牢五件事:
第一,要加快集聚更多数据资源。发展大数据产业,海量的数据资源是基础。贵州生态良好、气候凉爽、能源丰富、地质结构稳定,特别适宜搞大数据。一方面,要进一步集聚省内数据资源。加快推进贵阳“块数据”建设,率先实现区域条状数据块状汇聚,在全省复制推广。加快贵安新区三大电信运营商数据中心一期建设,力争明年实现16万台服务器的数据承载能力。加快推进省直各部门数据统一存储到“云上贵州”系统平台。推进省级基础数据库建设,统一数据标准,年内实现在“云上贵州”系统平台提供人口、法人、空间地理信息、宏观经济等四大基础数据服务。另一方面,要进一步招引省外国外数据资源。各地各部门都要动起来,像引进项目、资金一样引进数据资源,积极争取国家部委、行业协会、大型企业数据库或灾备中心落户贵州,加快优质数据资源向贵州集聚,年底要晒成绩单。加快长江经济带数据中心建设,同步考虑覆盖珠江——西江经济带,加快建设中国南方数据中心。
第二,要建设好“云上贵州”系统平台。进一步拓展完善“云上贵州”平台建设规划,加强顶层设计,统一系统平台架构,除对安全保密有特殊要求的部门外,3年内省、市、县三级政府应用系统、主要数据全部迁上“云上贵州”平台,避免条块分割和无序建设。年实现省级20个以上部门个以上应用系统及主要数据迁移,年实现30个领域个以上云应用系统及数据迁移,年实现省级部门、市州政府全部上云。特别要系统解决好“云上贵州”系统平台的标准、接口等问题,突出抓好平台安全管理,确保平台与其他数据系统的横向、纵向联通,提升平台价值和效益。省有关部门主要负责同志都要做数据开放应用的“促进派”,落实好各自领域的“云长制”,靠作风吃饭、拿成果说话。
第三,要积极探索大数据产业形态和商业模式。一是注重数据应用。大数据不只是数据的集聚,还包括数据的分析、清洗、建模等。大数据真正的魔力在于应用,政府既要有序开放数据,又要有效应用数据,让“条数据”变成“块数据”,同时要围绕大数据全产业链,鼓励和吸引更多市场主体进入贵州,推进创意与资本结合,让创意结出成果,通过商业化应用模式的创新,让数据有价值、可交易、产生红利。二是注重创业创新。坚持以应用为导向,积极鼓励基于互联网、大数据的创业创新,探索“互联网+产业”、“互联网+流通”、“互联网+公共服务”、“互联网+城市”、“互联网+金融”等,大力发展电子商务、呼叫服务。省发改委、大数据办要认真研究“互联网+”战略,省经信委要重点研究“互联网+制造业”。三是注重先行先试。最近贵阳市研究出台了《创客十条》,包括贵阳大数据交易所、贵阳众筹金融交易所等工作在全国都是比较领先的。各地各有关部门要认真学习借鉴,大胆试、大胆闯,鼓励创新、宽容失败,营造大众创业、万众创新的良好氛围。
第四,要为应用商、投资者、创意者营造更好的环境。一方面,要加快软环境建设。继续深化“三减”工作,加快行政审批制度和商事制度改革,全面制定和实施负面清单、权力清单、责任清单,走好简政放权、放管结合、职能转变“三步棋”,让一切创业创新的源泉充分涌流。加快研究制定促进大数据开发应用的政策措施,进一步拓展完善《创客十条》,在金融、人才、社保等方面为各类市场主体提供有力保障。另一方面,要加快硬环境建设。深入推进信息基础设施建设三年会战,加快构建“出省宽、省内联、覆盖广、资费低”的信息基础设施体系。这项工作江平同志要适时加强调度。搭建企业服务平台,在加快各类产业园区、科技园区、高新区建设的同时,积极打造众创空间、网络空间等平台。适当的时候我到部分创意企业开展一次调研,召开一次创客座谈会。省科技厅、教育厅、团省委等要有敏锐性,进一步思考怎样让大学城、职教城成为创客园。
第五,要以市场需求为导向,加快端产品制造业发展。“云上贵州”系统平台不仅要有“管”、有“网”,还要有“端”。端产品非常重要,电脑、智能手机、触摸屏、智能穿戴设备、遥控飞行器等都是端产品。如培和江平同志要盯牢盯死几个端产品项目,这是增加税收、增加就业的重要渠道。省经信委要加快制定端产品制造业发展规划,大力开展招商引资,抓好一批重点企业、重点项目、重点产品。海尔、海信、、等企业要加快转型升级,为大数据产业发展作出新贡献。
大数据的内容代表的是历史,而其应用服务的是未来。政府系统各级领导干部要树立大数据思维,与时俱进地加强学习,特别是要认真学习、领会好李克强总理的贺信、马凯副总理的讲话、大数据峰会上的演讲,依靠学习走向未来,努力成为大数据领域的行家里手。下一步,要把数博会总结报告写好,争取把贵州大数据发展纳入国家战略,支持我省在提升政府治理能力方面开展试点。
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