今年以来，盟委、行署加快推进供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，第三产业开局良好，完成增加值43.63亿元，同比增长7.6%。具体表现为：一是增速居三次产业之首。增幅分别高于一产、二产4.8个和0.6个百分点。二是占GDP比重、贡献率大幅提升。服务业增加值占GDP比重为30.4%，较上年同期提升4.8个百分点；对全盟GDP增量贡献率为31.2%，较上年同期提升9.0个百分点。三是新主体、新动力快速涌现。服务业法人单位达到户，同比增长19.2%。其中，批零、住餐和交通分别增长38.7%、29.3%和25.7%。
1/第三产业发展现状
（一）七大行业增速呈“六增一持平”态势，其他服务业贡献居首
一季度，全盟三产七大行业增速呈现“六增一持平”态势。6个行业呈现增长，其中，交通运输业完成增加值5.49亿元，同比增长9.5%，拉动第三产业增加值增长1.21个百分点。金融业完成8.95亿元，增长8.6%，拉动第三产业增加值增长1.74个百分点。其他服务业完成11.15亿元，增长8.5%，拉动第三产业增加值增长2.09个百分点。批发和零售业完成增加值9.13亿元，增长7.3%，拉动第三产业增加值增长1.54个百分点。农、林、牧渔业完成0.33亿元，增长7.0%，拉动第三产业增加值增长0.05个百分点。住宿和餐饮业完成5.98亿元，增长6.8%，拉动第三产业增长0.93个百分点。房地产业完成增加值2.60亿元，与上年持平。
从各行业对第三产业的贡献率看，其他服务业对第三产业增量的贡献率最大，达到27.7%。其余行业中，金融业对第三产业增量的贡献率为23.0%，批发和零售业为20.3%，交通运输业为16.0%，住宿和餐饮业为12.3%和农、林、牧渔业为0.67%。
（二）五地区高于全盟平均水平，两市总量均超十亿
从各地区第三产业增加值增长情况看，有5个地区增速高于全盟7.6%的平均水平，分别是东乌旗增长11.8%、太旗11.5%、多伦县11.0%、锡市7.7%和黄旗7.7%。
从各地区第三产业增加值完成情况看，二连市、锡林浩特市完成增加值均超10亿元，分别达到10.72亿元和13.63亿元，两市占全盟第三产增加值总量的54.8%，对全盟三产增加值增量的贡献达到52.7%。其中，二连市占全盟第三产业增加值总量的24.1%，对全盟三产增加值增量的贡献达到21.7%；锡市占全盟第三产业增加值总量的30.7%，对全盟三产增加值增量的贡献达到31.0%。
2/存在的问题
（一）第三产业发展远低于全区平均水平
一季度，尽管锡盟第三产业开局良好，但发展水平在全区来说仍属滞后。从经济结构看，锡盟第三产业增加值占GDP比重为30.4%，位居各盟市第11位，比重低于全区平均水平16.1个百分点，距首位呼和浩特市差37.5个百分点，仅比末位阿拉善盟高2.1个百分点。从全区构成看，锡盟第三产业增加值仅占全区总量的2.32%，位居各盟市第10位，比重低于首位包头市19.2个百分点。
（二）地区发展不均衡致全盟总量提升有限
从贡献情况来看，二连市、锡市两地区撑起全盟半壁江山，第三产业增加值合计占全盟的54.8%，贡献率达52.7%，其余11个地区占比和贡献率合计均不足一半。从经济结构看，太旗、东苏旗、多伦县和白旗三产比重高于全盟平均水平，分别达到49.8%、45.0%、33.8%和33.1%；蓝旗、乌拉盖、阿旗、东乌旗、黄旗、西苏旗和西乌旗均低于全盟平均水平，分别仅为20.3%、20.1%、18.2%、18.0%、17.6%、13.3%和10.1%。从总量上看，除二连市、锡市外，仅有太旗、多伦县两地区第三产业增加值刚过3亿，东乌旗、西乌旗刚过2亿元，其余地区均在2亿元以下，其中乌拉盖不足亿元。
3/建议及措施
（一）加大政策支持力度，助推各地区服务业快速发展
结合各地区实际情况，制定针对性强、精准的产业政策，重点发展物流快递服务、人力资源服务及教育培训等生产性服务业，重点发展电子商务、文化娱乐、医疗健康服务、旅游、家政服务等发展潜力大的生活性服务业。落实政府已经出台的促进服务业发展的政策措施，加大对服务业的税收支持力度，加大对服务业发展的金融支持力度。
（二）建立健全便于部门齐抓共管的协调机制
理顺、规范部门统计工作是提高统计数据质量，特别是提高第三产业核算数据质量的一个不可缺少的部分。要充分发挥各主管部门的优势，采取“分门别类”的办法，共同承担各门类的管理、统计和监督责任，分工负责，通力合作，加强沟通，共同提高基层核算数据的质量。
作者：锡盟统计局张金梅
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